Court ruling № 72625719, 06.03.2018, Horodenka District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 342/1223/17

Провадження № 2-а/342/23/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області невідкладно провести перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідки, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року. Виплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження строком щомісячно, та проводити виплату в подальшому до втрати права на таку пенсію;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 267 КАС України);

Ухвалою судді від 20.11.2017 року відкрито провадження у справі.

11.12.2017 року позивач подав до суду адміністративний позов про збільшення позовних вимог, в якому просив: 1) Взяти до уваги збільшені позовні вимоги; 2) Визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо видачі, направлення довідки про грошове забезпечення позивача із зменшенням розміру премії та не включення в довідку додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 47%, зобов'язати її виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову Довідку про грошове забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року, в якій відповідно до Постанови КМУ № 988 з урахування Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року, вказати повну та реальну інформацію про встановлений розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку йому пенсії, його основні та додаткові види, а саме: посадовий оклад – 1900 грн.; оклад за спеціальним званням, майор міліції - 1000 грн.; надбавка за стаж служби, 50% - 1450 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 47 % грошового забезпечення; премія у розмірі 29 % до грошового забезпечення; 3) Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області стосовно не проведення перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2016 року; 4) Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 року та з урахуванням діючої редакції ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року, виходячи з розміру посадового окладу 1900 грн., окладу за спеціальним званням - 1000 грн., надбавки за стаж служби у розмірі 50 % від суми окладу та звання, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 47 % від суми окладу та звання, премії у розмірі 29 % від суми грошового забезпечення і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року.

Ухвалою суду від 08 лютого 2018 року до участі у справі, як співвідповідача залучено - ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області (вул. Академіка Сахарова,15 м. Івано-Франківськ).

У судове засідання сторони та їхні представники не з'явилися.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подав до суду клопотання, в якому просить зупинити провадження по справі до набрання чинності рішення Верховного суду у зразкових справах № Пз/9901/8/18 802/2196/17-а та № Пз/9901/1/18 820/6514/17-а.

Відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відповідності до частини 1 статті 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Разом з цим, частиною 7 цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

У відповідності до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі- до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» оприлюднена Ухвала Верховного Суду від 02.02.2018 №Пз/9901/1/18 802/2196/17-а про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 342/1223/17 (Провадження № 2-а/342/23/2018) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 802/2196/17-а за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Зупинити провадження у справі № 342/1223/17 (Провадження № 2-а/342/23/2018) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 802/2196/17-а за позовом Особа 1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі протягом 15 днів з дня її складення у порядку, передбаченому статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Федів Л. М.