Court ruling № 72423930, 26.02.2018, Kovpakivskyi District Court of Sumy City

Справа № 592/1759/18

Провадження № 2/592/1315/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Котенко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання незаконною відмову Сумської міської ради у затвердженні проекту землеустрою, зобов’язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання незаконною відмову Сумської міської ради у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку за адресою м.Суми, пров.Кленовий біля буд.34, винести на розгляд сесії Сумської міської ради питання стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Позов поданий в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, житлових чи інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових відносинах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб’єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 ч.1 ст.4 КАС України).

Заявлені позивачем вимоги не стосуються права власності на земельну ділянку, земельна ділянка у власність конкретній особі не передавалася, позивач оскаржує рішення суб’єкта владних повноважень, прийняте ним при здійсненні публічно-владних управлінських функцій. Спір про цивільне право ще не виник.

Отже, заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства і такий спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання незаконною відмову Сумської міської ради у затвердженні проекту землеустрою, зобов’язання вчинити дії, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз’яснити позивачу право на звернення до окружного адміністративного суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя О.А. Котенко