Court ruling № 72297152, 19.02.2018, Ivano-Frankivsk City Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 344/10195/17

Провадження № 2-а/344/279/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Бухвак І.С.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського міського суду знаходиться вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 09.08.2017 року відкрито провадження в справі.

В судовому засіданні представник відповідача подав клопотання про закриття провадження по справі, оскільки спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зі змісту позовної заяви слідує, що спір стосується не стільки правомірності дій стосовно затвердження акта комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам (чи здійснені вони у межах повноважень, у спосіб, з дотриманням порядку, що передбачені чинним законодавством, тощо), скільки визначення розміру збитків за фактичне користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

Наведене свідчить про те, що спір, який виник між сторонами не є публічно - правовим, оскільки не стосується захисту прав, свобод і інтересів у сфері публічно-правових відносин, а пов'язаний з вирішенням питання щодо правильності визначення збитків ФОП ОСОБА_1 цим органом як розпорядником (власником) об'єкта власності - земельної ділянки.

В той же час, відповідно до ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі зокрема, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відтак, враховуючи вищенаведене, та те, що в даному випадку вбачається спір, який підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, суд вважає, що провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення слід закрити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення – закрити.

Роз’яснити позивачеві, що розгляд таких справ належить до юрисдикції господарського суду.

Роз’яснити позивачеві, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Татарінова