Court ruling № 71853191, 25.01.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 січня 2018 року м. Київ № 826/13244/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши питання про витребування доказів в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до третя особаГромадської ради доброчесності Вища кваліфікаційна комісія суддів Українипровизнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Громадської ради доброчесності про визнання протиправним та скасування висновку «Про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду ОСОБА_1 критеріям доброчесності та професійної етики», що був затверджений Громадською радою доброчесності 14.04.2017.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

У судовому засіданні 25.01.2018 до участі у справі в якості третьої особи залучено Вищу кваліфікаційну комісію суддів України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У контексті з вищевикладеним, з огляду на незабезпечення відповідачем надання ним матеріалів, на підставі яких складено оскаржуваний висновок, та з урахуванням того, що оскаржуваний висновок слугував однією із підстав для прийняття відповідного рішення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, а також для з'ясування всіх обставин у справі, для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов до висновку про необхідність витребування від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належним чином засвідчених копій оскаржуваного висновку та всіх матеріалів, які його стосуються, або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

При цьому, слід зазначити те, що ненадання вказаних документів призводить до затягування розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України належним чином засвідчені копії оскаржуваного висновку та всіх матеріалів, які його стосуються, або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

2. Витребувані матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у строк до 15 лютого 2018 року.

3. Повідомити третю особу про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

4. Запропонувати третій особі у строк до 15 лютого 2018 року подати письмові пояснення з приводу позову разом з доказами направлення останніх на адресу решти осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок