Court ruling № 71629561, 17.01.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/11735/17

УХВАЛА

17 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Губської О.А., Літвіної Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Київської міської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Лайф Україна» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з даною постановою Київська міська митниця Державної фіскальної служби України 13.12.2017 року подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року апеляційну скаргу Київської міської митниці Державної фіскальної служби України залишено без руху.

Апелянту надано строк для усунення недоліків, а саме: а саме: сплати судового збору у розмірі 10884 грн., - 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

08 січня 2018 року Київською міською митницею Державної фіскальної служби України до Київського апеляційного адміністративного суду було направлено та 10 січня 2018 року за вх. №1017 зареєстровано клопотання, у якому апелянт підтверджує факт отримання ухвали КААС від 26.12.2017 року та просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у даній справі. Необхідність такого відстрочення апелянт обґрунтовує тим, що у Київської міської митниці Державної фіскальної служби України наразі відсутні кошти на рахунку для сплати судового збору, та, як доказ вищенаведеного до клопотання додано довідку №6 від 05.01.2018, в якій зазначено, що апелянту кошторисні призначення на 2018 рік не доведено, бюджетні асигнування не відкрито.

В силу положень ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вирішення питання про можливість відкриття провадження по справі) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Також, відповідно до ч. 2 ст. 8 цього Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Однак, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено виключний перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору фізичній особі, а апеляційна скарга Київської міської митниці Державної фіскальної служби України під зазначені умови не підпадає.

Також, суд зазначає, що пунктом 2 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Зважаючи на те, що Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору, а також на те, що апеляційна скарга Київської міської митниці Державної фіскальної служби України не підпадає під умови, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зазначені в ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», клопотання Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Станом на 17 січня 2018 року Київською міською митницею Державної фіскальної служби України недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір у розмірі 10884 грн.

В редакції Кодексу адміністративного судочинства України, чинній на час звернення Київської міської митниці Державної фіскальної служби України до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою зазначено, що, відповідно до вимог ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Також, відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження вказано, що до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки в апеляційній скарзі не усунув, то апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Київської міської митниці Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Лайф Україна» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Літвіна Н.М.