Court ruling № 71240407, 26.12.2017, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони у справі

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання - Фількорн В.В.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

позивача - ОСОБА_1;

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача 1 - Олашин О.М.;

представника відповідача 2 - Олійник А.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача 1 на належного в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2017 року позивач - ОСОБА_1 в особі представника - ОСОБА_2 звернувся до Свалявського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області (далі - відповідач 2), якою просив суд: 1) визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області належної довідки про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 з повною реальною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року за № 4 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня за № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2015 року за № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для подальшого перерахунку та виплати пенсії протиправною; 2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Міністерства внутрішніх справ України у Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року за № 4 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінеті Міністрів України від 17 липня № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2015 року за № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення; 3) визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років та обмеження її розміру; 4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у Закарпатській області, на підставі уточненої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 провести з урахуванням розрахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України за № 988 від 11 листопада 2015 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення (а.с.2-5).

Представником позивача заявлено усне клопотання про заміну неналежного відповідача 1 на належного.

Позивач у судовому засіданні підтримав заявлене представником клопотання про заміну неналежного відповідача 1 - Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Закарпатській області на належного відповідача 1 - Управління МВС України в Закарпатській області.

Представник відповідача 1 та представник відповідача 2 у судовому засіданні не заперечували проти заміни неналежного відповідача на належного.

Розглянувши клопотання про замінену неналежного відповідача на належного, дослідивши з цього приводу необхідні матеріали адміністративної справи, суд приходить переконання про наявність правових підстав для задоволення такого клопотання.

У відповідності до вимог частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно вимог частини 7 статті 48 КАС України передбачено, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Частиною 1 статті 166 КАС України встановлено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно вимог частини 2 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі.

Отже, суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення клопотання про заміну неналежної сторони на належну, а саме: замінити Ліквідаційну комісію МВС України в Закарпатській області на Управління МВС України в Закарпатській області.

Керуючись статтями 48, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача та його представника про заміну неналежного відповідача 1 - Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Закарпатській області на належного відповідача 1 - Управління МВС України в Закарпатській області - задовольнити.

2. Замінити неналежного відповідача 1 - Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Закарпатській області на належного відповідача 1 - Управління МВС України в Закарпатській області.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

4. Розгляд справи відкласти на 12 січня 2018 року о 10:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження всіма учасниками судового процесу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтею 295 КАС України з врахуванням положень п.15.5 Розділу VII «Перехідних положень» КАС України.