Court ruling № 70959050, 11.12.2017, Ivano-Frankivsk Regional Court of Appeal

Справа № 345/3744/17

Провадження № 22-ц/779/1860/2017

Категорія 50

Головуючий у 1 інстанції Юрчак Л. Б.

Суддя-доповідач Малєєв

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого - Малєєва А.Ю.,

суддів: Девляшевського В.А., Фединяка В.Д.,

секретаря - Капущак С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 листопада 2017 року про повернення позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог - служба у справах дітей Калуської міської ради в Івано-Франківській області, про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и л а :

в червні 2016 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2, третьої особи без самостійних вимог - служби у справах дітей Калуської міської ради в Івано-Франківській області (а.с. 7).

Просила: позбавити відповідача батьківських прав щодо його малолітньої дочки ОСОБА_3; збільшити розмір аліментів, що стягуються з відповідача, а саме - по 900 грн щомісячно до досягнення нею повноліття; відкликати виконавчий лист.

В підтвердження вимог долучила копії документів, зокрема: рішення суду, виконавчого листа, свідоцтва про народження доньки, акту обстеження матеріально-побутових умов, довідки з позашкільного навчального закладу, характеристики керівника ЗААТ «Веселка», рішення виконкому, висновку за даними психологічного дослідження та ін.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 листопада 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 визнано неподаною і повернуто позивачу (а.с. 10-11).

Позивачка ОСОБА_1 оскаржила зазначену ухвалу в апеляційному порядку з тих мотивів, що вимога суду про обов'язковість дотримання «досудового порядку розгляду органом опіки та піклування питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи» не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки згідно ч. 1 ст. 19 СК України у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування, а відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Просить скасувати оскаржувати ухвалу, а справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції.

В засіданні апеляційного суду апелянтка та її представник ОСОБА_4 доводи апеляційної скарги підтримали, просили її задовольнити з наведених у ній мотивів. В підтвердження подали на розгляд суду матеріали розгляду Службою у справах дітей Калуської міської ради питання надання висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2

За наслідками розгляду апеляційний суд вважає за належне апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 27.10.2017 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху (а.с. 6-7) з тих підстав, що в заяві не викладено конкретні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та підстави для позбавлення відповідача батьківських прав відповідно до вимог ст. 164 СК України, не зазначено докази, що підтверджують кожну обставину. Крім того позивачка не надала висновок опікунської ради про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, а це позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановлені законом строки, оскільки засідання опікунської ради проводиться раз на місяць.

Згідно Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення позивачка ОСОБА_1 30.10.2017 отримала копію ухвали суду про залишення її позовної заяви без руху (а.с. 9).

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16.11.2017 позовну заяву ОСОБА_1 визнано неподаною і повернуто позивачу, оскільки у визначений законом і ухвалою суду строк недоліки позовної заяви не усунуто (а.с. 10-11).

Апеляційний суд не вбачає в матеріалах справи підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху, а відтак, і для повернення її позивачу з таких мотивів.

За приписами ст. 19 СК України у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

Відтак, вищевказана норма Закону гарантує особі право у разі необхідності захисту своїх сімейних прав та інтересів на попереднє звернення до компетентного органу опіки та піклування, а не покладає на особу такий обов'язок.

Не відповідають матеріалам справи і твердження суду першої інстанції з приводу того, що позивачкою не зазначено докази, що підтверджують кожну обставину, оскільки в переліку додатків, доданих до позовної заяви, зазначено перелік копій документів, зокрема: рішення суду, виконавчого листа, свідоцтва про народження доньки, акту обстеження матеріально-побутових умов, довідки з позашкільного навчального закладу, характеристики керівника ЗААТ «Веселка», рішення виконкому, висновку за даними психологічного дослідження та ін. (а.с. 3). В матеріалах справи відсутні Акти суду першої інстанції щодо відсутності зазначених в переліку додатків до позовної заяви.

За таких обставин, з метою недопущення лише з формальних обмеження права позивачки на звернення до суду за захистом своїх прав (свобод, інтересів), апеляційний суд вважає за належне, апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду першої інстанції - скасувати, а справу направити до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області для вирішення питання щодо відкриття провадження.

Керуючись ст. ст. 209, 307, 312-315, 317 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 листопада 2017 року про повернення позовної заяви - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог - служба у справах дітей Калуської міської ради в Івано-Франківській області, про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав - направити до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області для вирішення питання відкриття провадження.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий А.Ю. Малєєв

Судді: В.А. Девляшевський

В.Д. Фединяк