Court ruling № 70446501, 23.11.2017, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 листопада 2017 року Чернігів Справа № 825/121/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Прилуцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Прилуцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача Прилуцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України на Чернігівське об’єднане управління Пенсійного фонду України.

Свою заяву обґрунтовує тим, що у зв’язку з ліквідацією відокремленого підрозділу Прилуцької нафтогазорозвідувальної експедиції, всі борги були передані до Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України за місцезнаходженням його правонаступника Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія».

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з’явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Від Прилуцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України та Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України до суду надійшли заяви про розгляд заяви у відсутності їх представників.

Від Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» до суду надійшли письмові заперечення, в яких просить заяву розглядати без участі їх представника та відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки реорганізація або ліквідація стягувача не проводилася у встановленому законом порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.01.2016 адміністративний позов було задоволено в повному обсязі, стягнуто з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» в особі відокремленого підрозділу Прилуцької нафтогазорозвідувальної експедиції на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за пунктами «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період жовтень-листопад 2015 року в розмірі 57025,14 грн (а.с. 68-70).

31.05.2017 державним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа № 825/121/16, виданого 16.02.2016, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53669293 по стягненню вказаної суми (а.с. 89).

Як вбачається з копії акту прийому-передачі залишків від 07.06.2017 № 2698/09 Прилуцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України передало Чернігівському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України залишки по особовому рахунку (авансові платежі) страхувальника Прилуцької нафтогазорозвідувальної експедиції ДК НАК «Надра України» (код ЄДРПОУ 014315064) на підставі пункту 2.7. Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-6 (а.с. 88).

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є реорганізація юридичної особи, що була стороною виконавчого провадження.

У поданій заяві заявник просить замінити стягувача у зв’язку зі зміною місцезнаходження правонаступника боржника, а не у зв’язку з переходом прав та обов’язків до Чернігівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України від попереднього стягувача – Прилуцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України, реорганізація або ліквідація якого не проводилася в установленому законом порядку.

Тобто, фактично вибуття сторони виконавчого провадження, в даному випадку стягувача, не відбулося.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що правові підстави для здійснення заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Прилуцьке об’єднане управління Пенсійного фонду України на Чернігівське об’єднане управління Пенсійного фонду України, відсутні, в зв’язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Прилуцького об’єднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій – відмовити.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих