Court ruling № 70080073, 06.11.2017, Sosnivskyi District Court of Cherkasy City

Справа № 712/13434/17

Провадження № 2-о/712/223/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 листопада 2017 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунько Я.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Черкаська обласна державна адміністрація (Комісія Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), Київська обласна державна адміністрація (Комісія по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році), про встановлення юридичного факту,

в с т а н о в и в:

1 листопада 2017 року на розгляд судді передано заяву ОСОБА_1, в якій заявник просить встановити юридичний факт, що на момент аварії на Чорнобильській АЕС 26 квітня 1986 року вона проживала та перебувала в м. Прип’ять Чорнобильського району Київської області та факт евакуації її з зони відчуження 27 квітня 1986 року.

Заяву обґрунтовано тим, що вона з 1972 року проживала у ІНФОРМАЦІЯ_1. Після закінчення у 1984 році Прип’ятської середньої школи № 2 навчалась в Харківському автотранспортному технікумі на денній формі навчання.

27 квітня 1986 року заявниця з матір’ю були евакуйовані з зони забруднення - с. Стеблі Поліського району Київської області.

Протоколом засідання комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, евакуйованих з зони відчуження № 191 від 31серпня 2017 року не підтверджено постійне проживання та прописку заявниці у м.Прип’ять на момент аварії на Чорнобильській АЕС 26 квітня 1986 року та евакуацію у встановленому порядку.

За змістом статті 256 ЦПК України судам підвідомчі справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1 постанови Пленумом Верховного Суду України від 31березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Як убачається зі змісту вимог, заявник просить встановити в судовому порядку факт її евакуації з зони відчуження 27 квітня 1986 року з м. Прип’ять Чорнобильського району Київської області, так як встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення.

Однак, в даному випадку законодавством визначено інший порядок підтвердження факту евакуації з зони відчуження внаслідок аварії на ЧАЕС в певний період для отримання відповідного статусу.

Відповідно до п. 12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 51 від 20 січня 1997 року (з відповідними змінами), спірні питання щодо визначення статусу осіб, евакуйованих із зони відчуження в 1986 році, розглядаються відповідними комісіями Київської та Житомирської облдержадміністрацій на підставі довідок та інших документів, що засвідчують факт перебування на момент евакуації в населеному пункті, віднесеному до зони відчуження, виданих місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Такої підстави для видачі посвідчення статусу евакуйованої особи, як рішення суду про встановлення факту евакуації з зони відчуження в певний період, указаним Порядком не передбачено.

Крім того, відповідно до п.12 вказаного Порядку вирішення спірних питань щодо визначення статусу евакуйованих осіб віднесено до компетенції комісій при Київській і Житомирській облдержадміністраціях.

Тобто, законодавством визначено інший порядок, який дає змогу особі підтвердити факт її евакуації внаслідок аварії на ЧАЕС.

У разі незгоди з рішенням вказаної комісії, громадянин має право його оскаржити в установленому законом порядку.

Аналогічні роз’яснення містить п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», згідно якого не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду у встановленому порядку.

Оскільки судомвстановлено, що законом визначено позасудовий порядок, який дає змогу особі підтвердити факт евакуації наслідків аварії на ЧАЕС, то вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому у відкритті провадження у справі необхідно відмовити на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК Украни.

Керуючись ст. 122 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи: Черкаська обласна державна адміністрація (Комісія Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи), Київська обласна державна адміністрація (Комісія по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році), про встановлення юридичного факту.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області, шляхом подання до Соснівського районного суду м. Черкаси апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2