Decision № 7004900, 02.12.2009, Commercial Court of Mykolaiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2009 р. Справа № 16/256/09

За позовом: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54030, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 41)

До відповідача: Приватного підприємства «САВ –МК»(54017, м. Миколаїв, пр. Леніна, 93-Д)

Про: стягнення 17925,00 грн.

Суддя В.Д. Фролов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Кравченко С.В., дов. № 2-292/01-806 від 18.08.2008р.

Від відповідача: Водут Н.А., дов. № 012 від 01.11.2008р.

В засіданні приймає участь:

          Була оголошена перерва до 02.12.2009 р.

          Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду з позовною заявою про стягнення з Приватного підприємства «САВ –МК»17925,00 грн. штрафу та пені.

Відповідач позовні вимоги заперечує, посилаючись на те, що 31.07.2009 року Миколаївським територіальним відділенням АМКУ було прийнято рішення № 15-ріш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Вказане рішення було оскаржено ПП «САВ-МК»до Господарського суду Миколаївської області. 19 жовтня 2009 року Господарським судом було винесено рішення про відмову у задоволенні позову. 27 жовтня 2009 року ПП «САВ-МК»оскаржило вказане рішення суду, що підтверджується копією апеляційної скарги. Згідно п. 5 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Відповідно до п.4. ст.. 60 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, яким визнано вчинення правопорушення та накладено штраф, зупиняє його виконання, у тому числі на час перегляду рішення суду в апеляційному порядку.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд встановив:

За результатами розгляду справи № 2-26.115/9-2009 адміністративною колегією Миколаївського територіального відділення АМКУ прийнято рішення від 31.07.2009 р. № 15-рйп про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Пунктом 1 цього рішення визнано, що Приватне підприємство «САВ-МК», «розмістивши неповну (щодо кола торговельних об'єктів для порівняння) та неточну (щодо умов повернення різниці у ціні товару) інформацію на спеціальних конструкціях, що розташовані в м. Миколаєві, вчинило порушення передбачене статтею 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», а саме поширення інформації, що вводить в оману.

За вчинене порушення на відповідача накладено штраф в розмірі 15000,00 грн. (пункт 2 рішення).

Відповідно до статті 27 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції»процесуальні засади діяльності органів Антимонопольного комітету України одо захисту від недобросовісної конкуренції, зокрема порядок виконання рішень та «впоряджень органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень, їх перевірка, перегляд, оскарження та гарантії учасників процесу, інші питання щодо захисту від недобросовісної конкуренції регулюються законодавством про захист економічної конкуренції з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Зазначений у цій нормі порядок виконання рішень органів Антимонопольного комітету України визначено, зокрема статтею 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»рішення органів Антимонопольного комітету України є обов’язковими до виконання.

Згідно частин 3 та 5 зазначеної статті Закону особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Копію рішення надано відповідачу для виконання листом від 04.08.2009 р. № 2-252 80-810. Відповідач отримав його 05.08.2009 р., про що свідчить підпис уповноваженої особи на цьому листі - Закуленко.

Отже, штраф мав бути сплачений відповідачем в строк з 06.08.2009 р. до 06.10.2009 р. включно.

У згаданий термін штраф сплачено не було, тому нараховується пеня.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідач не погодився з рішенням адмінколегії та оскаржив його до господарського суду Миколаївської області.

Приватне підприємство «САВ-МК»звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом, в якому просило визнати недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України «Про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та накладення штрафу»№15-рш від 31.07.2009 р., яким на позивача, внаслідок поширення інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб'єктом господарювання через іншу особу, невизначеному колу осіб в рекламі, неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання, накладено штраф у розмірі 15000,00 грн., що не перевищує 5% від розміру доходу (виручки) позивача від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2008 рік.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 19.10.2009р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.12.2009 р. рішення господарського суду Миколаївської області від 19.10.2009р. по справі № 16/227/09 залишено без змін, а апеляційна скарга Приватного підприємства «САВ-МК» без задоволення.

Враховуючи вищевикладене, заперечення відповідача судом не приймаються.

Станом на даний час відповідачем не сплачено штраф та пеня за прострочення його сплати. Пеня за прострочення сплати штрафу нараховується за період з 20.10.2009 р. (наступний день після прийняття рішення судом першої інстанції) по 01.11.2009 р. (час подання цієї позовної заяви). Отже, прострочено 13 днів сплати штрафу. Розмір штрафу, накладеного вказаним рішенням –становить 15 000,0 грн. Розмір пені склав - 2 925,0 грн. (розрахунок додається)

Згідно ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»органи Комітету звертаються до суду з позовами про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

За таких обставин, позовні вимоги законні, матеріалами справи обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

                                                             ВИРІШИВ:

          1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «САВ-МК»(54017, м. Миколаїв, пр. Леніна, 93-Д; ід. код 35564486) до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», штраф у розмірі 15 000,0 (п'ятнадцять тисяч) грн. згідно рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.07.2009 р. за № 15-ріш та пеню у розмірі 2 925,0 (дві тисячі дев'ятсот двадцять п'ять) грн., яка нарахована за прострочення сплати цього штрафу.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя