Court ruling № 70028316, 02.11.2017, Mukachevo City and District Court of Zakarpattia Oblast

Справа №303/2719/17

2а/303/191/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево клопотання представника відповідача ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області – ОСОБА_2 про передачу справи до Закарпатського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції в Закарпатській області про скасування акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів, припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та протоколу про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області – ОСОБА_2 до початку судового засідання подала до суду клопотання про передачу справи до Закарпатського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю. Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_1 Державної архітектурно будівельної інспекції у Закарпатській області є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурний апарат Державної архітектурно-будівельної інспекції України, тобто управління не є юридичною особою та не може самостійно виступати стороною у справі. Також зазначила, що як вбачається з поданого адміністративного позову, останній містить декілька вимог, однак жодна з таких відповідно до ч.1 ст.18 КАС України не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Вивчивши клопотання та матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що позивачем ОСОБА_3 в адміністративному позові також зазначено вимоги про скасування акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів.

Положеннями ст.17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відповідно до вимог ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Абзацом 3 частиною 1 ст.21 КАС України передбачено, що якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) – місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Згідно п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дана справа повинна бути передана на розгляд за підсудністю до Закарпатського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 22 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Адміністративний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області про скасування акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів, припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та протоколу про адміністративне правопорушення - передати на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області протягом п’яти днів з дня її проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір