Court ruling № 70010204, 02.11.2017, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2017 рокусправа № 808/8381/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Олефіренко Н.А. перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15 за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15 заяву ОСОБА_3 задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2017 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А. на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 року залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду документу на підтвердження повноважень К.Л. Ключинського на представництво Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної М.А.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2017 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15 повернуто на підставі п.1 ч.3 ст. 189 АС України.

02 жовтня 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. повторно звернулась до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу на відповідність норм Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження, виходячи з наступного.

Оскаржувана постанова отримана відповідачем 22.08.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

05 вересня 2016 року відповідач, вперше звернувся з апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15.

Однак, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2017 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15 повернуто на підставі п.1 ч.3 ст. 189 АС України.

02 жовтня 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. повторно звернулась до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15.

Відповідно до ч.2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування норм частині третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В клопотанні про поновлення строку відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови, оскільки вперше звернувся з апеляційною скаргою вчасно, однак апеляційну скаргу залишено без руху, а потім повернуто у зв'язку з невиконанням вимог суду.

Також, в клопотанні відповідачем зазначено, що наразі дуже велике навантаження на працівників юридичного підрозділу Банку, пов'язане в першу чергу із великою кількістю позовних заяв до Банку з приводу неповернення депозитних коштів вкладників, а також, що оскільки Банк визнано неплатоспроможним, значний період часу, його рахунки були заблоковані, а тому Банк не мав можливості відправляти вихідну кореспонденцію, оскільки були затримки з оплати поштових відправлень, тому за цей період часу велика кількість процесуальних документів накопичувалась та не була відправлена.

Суд вважає, що зазначені обставини не є поважними причинами пропуску строку звернення до апеляційного суду та не може бути підставою для поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження.

Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву про поновлення про поновлення строку на апеляційне оскарження не подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, в силу п. 3 ч. 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

За таких обставин вважаю за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А.

Керуючись ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А. на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2016 р. по справі № 808/8381/15 за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіна М.А., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Суддя Н.А. Олефіренко