Decision № 6979878, 14.09.2009, Rakhiv District Court of Zakarpattia Oblast

Справа №2-53/09      

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

14 вересня  2009 року Рахівський районний суд Закарпатської області

в складі:  головуючого судді – Тулик І.І.

при секретарі – Шемота М.І.

з участю: прокурора  – Кілічук Й.Й.

відповідачки – ОСОБА_1

третьої особи – ОСОБА_2      

р озглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рахів цивільну справу за позовом

Прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі

Водицької сільської ради до

ОСОБА_1

третя особа: контрольно-ревізійний відділ в Рахівському районі

про відшкодування шкоди, завданої фінансовими порушеннями

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Рахівського району в інтересах держави в особі Водицької сільської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, третя особа: контрольно-ревізійний відділ в Рахівському районі про відшкодування шкоди, завданої фінансовими порушеннями.

Позов мотивовано тим, що працівниками контрольно-ревізійного відділу в Рахівському районі проведено ревізію виконання бюджету та кошторисів підвідомчих бюджетних установ у Водицькій сільській раді за період з 01.01.2005 року по 01.03.2008 роки. В процесі ревізії було встановлено фінансові порушення, вчинених головним бухгалтером Водицької сільської ради ОСОБА_1 на загальну суму 4 326, 64 тис. грн. Зокрема, ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті працівникам матеріальної допомоги, обчислення середньої заробітної плати, яке здійснювала головний бухгалтер ОСОБА_1, проводилось виходячи з нарахованих виплат за останні 4-12 календарних  місяців (при визначеному 2 календарні місяці роботи), внаслідок чого ОСОБА_1 зайво нараховано матеріальної допомоги в загальній сумі 202, 61 грн., з яких за 2005 рік зайво нарахованої заробітної плати в сумі 41, 92 грн., за 2006 рік – 83,69 грн., за 2007 рік – в сумі 77 грн.  Також встановлено, що протягом 2006-2007  років при обчисленні середньої заробітної плати  для оплати часу щорічної та додаткової відпусток в розрахунок включились виплати за останні 3-10 місяців (при визначених порядком 12 місяців), тоді як за фактично відпрацьований період ОСОБА_1 проводилось нарахування за останні 12 місяців, що призвело до переплати їй зарплати за час відпусток на загальну  суму 169, 84 грн., з яких в 2006 році – 21,09 грн. та в 2007 році – 148,75 грн. Також спеціалісту по бухгалтерському обліку ОСОБА_1 встановлено надбавку за високе досягнення та особливий характер у роботі в розмірі 60 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця, тоді як вказана надбавка не встановлюється. Відповідне порушення призвело до незаконного нарахування та виплати цієї надбавки працівнику сільської ради ОСОБА_1 у 2005 році на загальну суму 2 621, 96 грн., та в січні-березні 2006 року на суму 586,80 грн., а також премії до неї у 2005 році на суму 647, 64 грн. та у 2007 році – 97, 79 грн. Таким чином головному бухгалтеру ОСОБА_1 за 2006-2007 роки було зайво нараховано коштів на суму 3 954, 19 грн. Підставою представництва прокуратурою району в даній справі є захист економічних інтересів держави, які полягають у своєчасному відшкодуванні шкоди, завданої фінансовими порушеннями. Тому прокурор Рахівського району, в своєму позові просить суд, винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 завдану фінансовими порушеннями шкоду в сумі 4 326, 64 грн. в користь держави в особі Водицької сільської ради.                  

Прокурор – Кілічук Й.Й., у судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримав, покликаючись на доводи наведені в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідачка – ОСОБА_1, в судовому засіданні позов не визнала, та показала суду, що на її думку всі нарахування до її заробітної плати, проводилися відповідно до чинного, на той час, законодавства, ніяких порушень з її боку вчинено не було, тому просить суд, в даному позові відмовити.  

Представник контрольно-ревізійного відділу в Рахівському районі – ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримала, та показала суду, що ними  проведено ревізію виконання бюджету та кошторисів підвідомчих бюджетних установ у Водицькій сільській раді за період з 01.01.2005 року по 01.03.2008 роки, в процесі якої було встановлено фінансові порушення, які вчинені головним бухгалтером Водицької сільської ради ОСОБА_1 на загальну суму 4 326, 64 тис. грн.      

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що на виконання п.1.2.1 Плану контрольно-ревізійної роботи на 1 квартал 2008 року працівниками контрольно-ревізійного відділу в Рахівському районі проведено ревізію виконання бюджету та кошторисів підвідомчих бюджетних установ у Водицькій сільській раді за період з 01.01.2005 року по 01.03.2008 роки. В процесі ревізії було встановлено фінансові порушення, вчинені головним бухгалтером Водицької сільської ради ОСОБА_1 на загальну суму 4 326, 64 тис. грн.

Даний факт підтверджується: розрахунком зайво нарахованих виплат матеріальної допомоги працівникам Водицької сільської ради та підвідомчих установ за період з серпня 2005 року по червень 2007 року (а.с.6), розрахунком зайво нарахованої оплати основних та додаткових відпусток за період з липня 2006 року по серпень 2007 року працівникам Водицької сільської ради та підвідомчих установ (а.с.7-8); розрахунком зайво нарахованої надбавки за особливий характер роботи працівнику Водицької сільської ради з січня 2005 року по березень 2006 року (а.с.9); копіями рішення про установлення надбавки за високе досягнення та за особливий характер в роботі на 2005, 2006 роки (а.с.10-11), відомостями про виплату заробітної плати (а.с.12-15, 20-28, 30-33); штатними розписами посадових окладів працівників апарату Водицької сільської ради  (а.с.16-19, 29).    

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України – майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Однак, відповідно до аудиторського висновку від 27 березня 2009 року, по проведеній експертизі документів щодо нарахувань оплати праці ОСОБА_1 у Водицькій сільській раді в період 2005-2007 років головному бухгалтеру Водицької сільської ради Рахівського району ОСОБА_1 було нараховано матеріальну допомогу у більшому обсязі ніж це передбачено чинним законодавством, нарахування ОСОБА_1 виплати заробітної плати за час відпусток у 2006-2007 роках проведено з відхиленням від діючих положень, ОСОБА_1 надбавка за високі досягнення у роботі та особливий характер праці повинна була нараховуватись та виплачуватись, мало місце незаконне нарахування та виплати ОСОБА_1 коштів в сумі 372, 65 грн.      

Тому аналізуючи все вищенаведене, суд приходить до висновку, що слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 372 гривні 65 копійок, як невірно нараховану матеріальну допомогу та заробітну плату за час відпусток.  

У відповідності до ст. 88 ЦПК України слід стягнути з ОСОБА_1 51 гривню судового збору та 120 гривень витрат за інформаційно технічне забезпечення розгляду справи в суді.

Виходячи з вищенаведеного,  керуючись  ст.ст. 10, 58, 60, 81, 88, 212, 213, 223 ЦПК України, ст.  1166 ЦК України,  суд -

В И Р І Ш И В :

В позові задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Водицької сільської ради  372 (триста сімдесят дві) гривні 65 копійок шкоди завданої фінансовими порушеннями.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 51 гривню судового збору та на р/р 31214259700211 код ОКПО:22108293, назва рахунку Рахівський район 22050000, МФО 812016 в ГУДКУ в Закарпатській області   120 гривень витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в Рахівському районному суді.

На рішення може бути подано заяву про апеляційне оскарження у судову палату з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: І.І.Тулик

З оригіналом вірно:

Суддя Рахівського районного суду:                                           Тулик І.І.