Court ruling № 69667358, 20.10.2017, Luhansk District Administrative Court

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/233/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 42151392 з примусового виконання вимоги № Ю-9у, виданої 05.04.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 190190,64 грн. з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1, -

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 42151392 з примусового виконання вимоги № Ю-9У, виданої 05.04.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 190190,64 грн. з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1.

В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні у Рубіжанському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Луганської області знаходиться вимога про сплату боргу від 05.04.2012 № Ю-9у про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 190190,64 грн. з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1. На даний час вимога про стягнення боргу не виконана, заборгованість не погашена. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворилось Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. За таких обставин заявник просив змінити сторону виконавчого провадження ВП № 42151392 з примусового виконання вимоги № Ю-9у, виданої 05.04.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про стягнення заборгованості у сумі 190190,64 грн. з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1 з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області правонаступником Рубіжанським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розгляд заяви проводити без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі, відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження не надав.

З огляду на положення частини шостої статті 128 та частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

05.04.2012 управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області винесено вимогу № Ю-9у про стягнення з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області боргу у сумі 190190,64 грн (а.с. 7).

Постановою державного виконавця Рубіжанського МВДВС ГТУЮ у Луганській області відкрито виконавче провадження ВП № 42151392 від 20.02.2014 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України від 05.04.2012 № Ю-9у (а.с. 8).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області у Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зареєстроване 30.03.2017 як юридична особа (а.с. 3).

Актом приймання-передачі пенсійних справ та особових рахунків від 04.04.2017, у звязку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворенням Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (а.с. 10).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача - з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 42151392 з примусового виконання вимоги № Ю-9у, виданої 05.04.2012 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про стягнення недоїмки у сумі 190190,64 грн. з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 42151392 з примусового виконання вимоги від 05.04.2012 № Ф Ю-9у, виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про стягнення з Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора № 1 боргу у сумі 190190,64 грн, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вулиця Студентська, буд. 35 А, код ЄДРПОУ 41245565).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1