№ 69465721, 10.10.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/2326/15-а

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Танасогло Т.М.,

суддів Федусика А.Г.,

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Влада" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Фермерського господарства "Влада" про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2015 року Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - Новокаховська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства "Влада" (далі ФГ "Влада", відповідач), в якому просила стягнути кошти у сумі 57004,16 грн. за податковим боргом по податку на додану вартість.

Обґрунтовуючи свої позивні вимоги Новокаховська ОДПІ зазначила, що заборгованість по податку на додану вартість виникла за рахунок несплати грошового зобов'язання, визначеного згідно податкового повідомлення - рішення №0000022301 від 13.09.2012 року на суму 57004,16 грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить його стягнути у судовому порядку.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, ФГ "Влада" подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції, може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд за їх участю, а також у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Фермерське господарство "Влада" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку платників податків в Новокаховській ОДПІ.

У серпні 2012 року податковим органом було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ФГ "Влада" з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з платником податків ПП "Торгсервіс - Інвест" за період серпень 2009 року, за результатами якої складено акт від 06.09.2012 року №92/22/32619123. На підставі вказаного акту перевірки було прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.09.2012 року №0000022301 про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість всього на загальну суму 57004,16 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 45603,33 грн. та за штрафними санкціями у сумі 11400,83 грн., яке було вручено відповідачу 13.09.2012 року, про що свідчить відмітка на його корінці.

Податкове повідомлення - рішення від 13.09.2012 року №0000022301 було оскаржено ФГ "Влада" в судовому порядку. При цьому, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року по справі №2а-3907/12/2170 за позовом ФГ "Влада" до Новокаховської ОДПІ апеляційну скаргу Новокаховської ОДПІ задоволено, скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19.10.2012 року, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ФГ "Влада" до Новокаховської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення відмовлено.

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року по справі №2а-3907/12/2170 набрала законної сили 23 жовтня 2013 року, а тому грошове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 57004,16 грн., визначене згідно податкового повідомлення - рішення від 13.09.2012 року №0000022301, набуло статусу узгодженого з 23.10.2013 року.

Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків, ФГ "Влада" не сплатило узгоджене грошове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 57004,16 грн., визначене згідно податкового повідомлення - рішення від 13.09.2012 року №0000022301.

Не погоджуючись з вищевказаним позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції виходив з того, що сума податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, разом з тим відповідач не надав суду першої інстанції доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу.

В апеляційній скарзі ФГ "Влада" вказується на те, що постанова не відповідає нормам процесуального права, оскільки під час судового засідання апелянтом заявлялось про те, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року була оскаржена до Вищого адміністративного суду України, яким 19 травня 2015 року була винесена ухвала про відкриття касаційного провадження, але суд першої інстанції не зупинив провадження у справі до вирішення касаційним судоми вищевказаної справи.

Колегія суддів погоджується з такими доводами апелянта з огляду на наступне.

Згідно з п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до абз. 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що ФГ Влада подавало клопотання про зупинення провадження по справі, оскільки Вищим адміністративним судом України 19 травня 2015 року була винесена ухвала про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ФГ Влада на постанову від 10.10.2013 року по справі №2а-3907/12/2170, але суд першої інстанції відмовив у задоволенні даного клопотання.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що позовні вимоги ФГ Влада по справі № 2-а-3907/12/2170 передують та є взаємоповязаними з позовними вимогами Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області по даній справі № 821/2326/15-а.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року було зупинено апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Фермерського господарства Влада на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Фермерського господарства Влада про стягнення коштів - до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду в адміністративній справі № 2-а-3907/12/2170.

05 вересня 2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду було поновлено провадження у справі № 821/2326/15-а, оскільки рішенням Вищого адміністративного суду в адміністративній справі № 2-а-3907/12/2170 набрало законної сили.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року адміністративну справі № 2-а-3907/12/2170 за касаційною скаргою Фермерського господарства Влада задоволено частково.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2013 року та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19.10.2012 року у даній справі скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року адміністративний позов - задоволено, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі 821/1657/16, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000022301 від 13.09.2012 року, яким ФГ Влада збільшено суму грошового зобовязання по податку на додану вартість в сумі 57004 грн. 16 коп.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів прийшла до висновку, що оскільки податкове повідомлення-рішення №0000022301 від 13.09.2012 року було визнано протиправним та скасовано, за таких обставин немає жодних законних підстав для задоволення позивних вимог Новокаховської ОДПІ.

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що ФГ Влада має сплатити податковий борг по податку на додану вартість у сумі 57004,16 грн.

Зважаючи на те, що рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду першої інстанції належить скасувати і прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Влада" задовольнити.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Фермерського господарства "Влада" про стягнення коштів залишити без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій сторонам та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий: Т.М.Танасогло

Суддя: А.Г.Федусик

Суддя: О.В.Яковлєв