Court ruling № 69099997, 20.09.2017, Marhanets City and District Court of Dnipropetrovsk Oblast

Справа № 180/738/17

УХВАЛА

20 вересня 2017 р.

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Нанічкіної Н.М.

з секретарем Ганоченко Л.В.,

за участю:

представника позивача прокурора Гаврилюка Ю.В.

представника відповідача-1 Марганецької міської ради ОСОБА_1,

в судовому засіданні з розгляду цивільної справи за позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області до Марганецької міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про визнання неправомірним рішення та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача-1 Міськрайонне управління у Нікопольському районі та у м.Нікополь Держгеокадастру. Клопотання обґрунтоване тим, що державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Також, відповідно до п.п.25-1 п.4 «Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру», яке затверджено Постановою КМУ від 14.01.2015 року № 15, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, організовує та здійснює державний нагляд (контроль): за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Прокурор заперечував проти залучення управління Держгеокадастру до участі у справі в якості третьої особи, посилаючись на те, що представник відповідача не довів, яким чином рішення по справі вплине на права та обовязки даної особи.

Заслухавши думки учасників процесу, суд приходить до такого.

Згідност.35 ЦПК Українитреті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до ухвалення судом рішення, якщо рішення в справі може вплинути на їх права або обовязки щодо однієї із сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Як вбачається з позовної заяви, прокурор просить визнати неправомірним та скасувати рішення Марганецької міської ради № 466-13/VІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 по вул.Перспективній (біля ж.б.№ 5)» з тих підстав, що Марганецькою міською радою ухвалено дане рішення без проведення належної процедури земельних торгів, що суперечить вимогам чинного земельного законодавства України, а саме ст.134 Земельного кодексу України.

Відповідно до п.п.25-1 п.4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю,

Тобто, порушення земельного законодавства, зокрема в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства, є сферою відповідальності та контролю з боку органів Держгеокадастру, що впливає на обсяг їх прав та обовязків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача.

Керуючись ст.ст.35, 36, 209 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заслучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета споруМіськрайонне управління у Нікопольському районі та у м.Нікополь Держгеокадастру.

Міськрайонному управлінню у Нікопольському районі та у м.Нікополь Держгеокадастру направити свого представника для участі в судовому засіданні, призначеному на 11 жовтня 2017 року о 10:00 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3