Court ruling № 69023760, 19.09.2017, Commercial Court of Vinnytsia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________

УХВАЛА

про відкладення слухання

19 вересня 2017 р. Справа № 902/196/16

Господарський суд Вінницької області у складі судді Матвійчука Василя Васильовича розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Керівника Бершадської місцевої прокуратури (вул. Шевченка, 4, м. Бершадь, 24400) в інтересах держави в особі - Державного агентства рибного господарства України (вул. Артема, 45-А, м. Київ, 04053), Державного підприємства "Укрриба" (вул. Тургенєвська, 82а, м. Київ, 04050)

до: Великокиріївської сільської ради Бершадського району Вінницької області (вул. Шевченка, буд. 75, корп. "а", с. Велика Киріївка, Бершадський район, Вінницька обл., 24455)

до: Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області (вул. Радянська, 11, м. Бершадь, Вінницька обл., 24400)

про визнання незаконними та скасування рішень та зобов'язання Великокиріївської сільської ради повернути ДП "Укрриба" об'єкти нерухомого майна,-

за участю секретаря судового засідання Жиляк С.І.,

представників сторін:

прокурор Круковська Г.М., сл. посвідчення №037175 від 23.12.2015р.;

прокурор Клименко Д.С., сл. посвідчення №027216 від 02.07.2014р.;

прокурор Заболотний Д.С., сл. посвідчення №046788 від 10.05.2017р.;

позивача 1 ОСОБА_1 за довіреністю №70-Д від 06.09.2017р.,

позивача 2 ОСОБА_2 за довіреністю № 11-13/73 від 02.06.2017р.;

відповідача 1 ОСОБА_3 за довіреністю б/н. від 20.07.2017р.;

відповідача 2 не з'явився.

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа № 902/196/16 за позовом керівника Бершадської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі - Державного агентства рибного господарства України, Державного підприємства "Укрриба" до Великокиріївської сільської ради Бершадського району Вінницької області, Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області про: визнання незаконним та скасування рішення Великокиріївської сільської ради № б/н від 07.05.2014 "Про затвердження звіту по експертній грошовій оцінці комплексу будівель та споруд, які знаходяться по вул. Шевченка, 38 д, с.Велика Киріївка"; визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 13940521 від 20.06.2014р.; зобов'язання Великокиріївську сільську раду повернути Державному підприємству "Укрриба" об'єкти нерухомого майна залишковою вартістю 268 383,81 грн. станом на 20.06.2014р., а саме: гідроспоруди, що формують водопостачальний став № 1 площею 36,5 га в складі: контурної дамби, шлюз-регулятора, водовипуску; гідроспоруди, що

формують вирощувальний став № 2 площею 16,5 га в складі: контурної дамби, роздільної дамби, одного водонапуску, двох водовипусків; гідроспоруди, що формують зимувальні стави № 1-6, кожний з яких має контурну та розподільну дамби, водовипуск та водонапуск; гідроспоруди, що формують вирощувальний став № 3 площею 14,0 га в складі контурної дамби, розподільної дамби, одного водовипуску; одного водонапуску; гідроспоруди, що формують вирощувальний став № 4 площею 16,5 га в складі контурної дамби, розподільної дамби, двох водовипусків, двох водонапусків.

Ухвалою від 16.05.2016р. призначено у справі судову будівельно-технічну та оціночну експертизу, проведення якої доручено Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою суду від 30.05.2017р. провадження у справі поновлено з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 04.07.2017р., зобов'язано сторін надати письмові пояснення щодо висновку судової будівельно-технічної та оціночно-земельної експертизи №1473-1475/16-21 від 26.04.2017 р., визнано обов'язковою явку судового експерта для дачі пояснень.

Ухвалою суду від 04.07.2017р. розгляд справи відкладено на 20.07.2017р. з підстав невиконання учасниками процесу вимог суду в частині надання доказів.

20.07.2017р. до суду надійшли додаткові пояснення Великокиріївської сільської ради в яких зазначено про необхідність заміни відповідача по справі Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області на Бершадську районну державну адміністрацію в особі відділу з питань надання адміністративних послуг.

Ухвалою суду від 20.07.2017 року розгляд справи відкладено 31.07.2017 року, прокурора та позивачів, з поміж іншого, зобов'язано надати письмові пояснення з приводу пояснень Великокиріївської сільської ради.

26.07.2017 року до суду надійшли пояснення по позову № 902/196/16-01.07 від 03.07.2017 року за підписом представника Держрибагенства України ОСОБА_4, яких останній підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розглянути дану справу без участі представника Держрибагенства.

31.07.2017 року до суду надійшли пояснення № 83-4104 вих-17 від 28.07.2017 року за підписом виконувача обов'язків керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо заміни відповідача 2 у даній справі, в яких останній зазначає про доцільність заміни Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції на Відділ державної реєстрації Бершадської районної державної адміністрації.

31.07.2017 року до суду надійшла заява Великокиріївської сільської ради про виклик експерта ОСОБА_6 для надання пояснень по висновку експертизи .

31.07.2017 року до суду надійшла заява Великокиріївської сільської ради про призначення повторної інженерно-технічної експертизи.

31.07.2017 року до суду надійшло клопотання Великокиріївської сільської ради про витребування у Державного підприємства "Укрриба" копії документів, що стали підставою для взяття на баланс та визначення вартості гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду СВАТ "Вінницярибгосп" та передаються на баланс ДП "Укрриба" (додаток № 1 до акту приймання-передачі) в частині № 166 (дамб) та копії документів щодо прийняття в експлуатацію в частині № 166 (дамб) в травня 1984 року.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 31.07.2017 року за заявою судді Матвійчука В.В. сформовано колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Матвійчука В.В., суддів: Колбасова Ф.Ф., Нешик О.С.

Ухвалою суду від 31.07.2017 року справу прийнято до провадження колегіальним складом суду з призначенням до розгляду на 19.09.2017 року.

Розпорядженням заступника керівника апарату суду від 18.09.2017 року суддю

ОСОБА_7 виведено зі складу колегії суддів по справі № 902/196/16, у зв'язку з перебуванням у відпустці з 28.08.2017р. по 22.09.2017р. Для розгляду вказаної справи сформовано колегію у складі: головуючого судді Матвійчука В.В., суддів: Банаська О.О., Нешик О.С.

Ухвалою суду від 18.09.2017 року справу прийнято до провадження новим складом суду.

На визначену судом дату з'явились прокурор, представники позивачів та відповідача 1. Відповідач 2 явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Причини неявки суду не повідомив.

При розгляді справи представник Великокиріївської сільської ради підтримав подані раніше заяви та просив суд їх задоволити.

Розглядаючи заяву Великокиріївської сільської ради про виклик експерта ОСОБА_6 в судове засідання для надання пояснень щодо ототожнення об'єктів нерухомого майна, а саме: греблі та дамби , в один об'єкт, суд, з метою з'ясування наведених у заяві обставин, дійшов висновку про її задоволення.

З урахуванням наведеного, розгляд заяви Великокиріївської сільської ради про призначення повторної інженерно-технічної експертизи, суд вважає за доцільне відкласти до наступного судового засіданні.

Щодо заяви Великокиріївської сільської ради про витребування доказів, суд зазначає, що зазначені у заяві документи надані останній ДП "Укрриба" листом №11-09/201 від 01.08.2017р. у відповідь на адвокатський запит №88 від 25.07.2017р., що виключає підстави для задоволення заяви.

Розглядаючи додаткові пояснення Великокиріївської сільської ради та пояснення виконувача обов'язків керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо заміни відповідача 2 у даній справі суд виходить з наступного.

Згідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" № 17 від 21.01.2015 року ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, покладено на Міністерство юстиції України завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутних фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законом, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26.11.2015 року № 834-VІІІ змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в редакції Закону від 26.11.2015 року № 834-VІІІ , суб'єктами державної реєстрації прав визначено виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, акредитованих суб'єктів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 99 від 11.02.2016 року "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної допомоги", яка набула чинності 01.03.2016 року,

ліквідовано як юридичну особу Бершадське районне управління юстиції у складі якого функціонувала реєстраційна служба.

Розпорядженням голови Бершадської районної державної адміністрації № 208 від 21.04.2016 року затверджено Положення про відділ державної реєстрації Бершадської районної державної адміністрації, згідно з яким відділ є структурним підрозділом Бершадської районної державної адміністрації, і не є правонаступником Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції.

Відповідно до п. 6 Положення відділ не має статусу юридичної особи, утримується за рахунок коштів державного бюджету, обслуговується відділом фінансово-господарського забезпечення апарату Бершадської районної державної адміністрації в частині оплати праці та сплати податків та зборів.

Відповідно до ст. 25 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Наведене є підставою для заміни відповідача - Реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області на Бершадську районну державну адміністрацію в особі відділу з питань надання адміністративних послуг.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні матеріали справи, у суду виникла необхідність, в порядку ст. 30 ГПК України, виклику в судове засідання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області для надання пояснень по приватизації СВАТ "Вінницярибгосп".

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, розгляд справи слід відкласти на іншу дату, в межах строків встановлених ст. 69 ГПК України.

Керуючись п.п. 1,3 ст.77, ст.ст. 25, 30, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В :

1. Замінити відповідача - Реєстраційну службу Бершадського районного управління юстиції Вінницької області на Бершадську районну державну адміністрацію в особі відділу з питань надання адміністративних послуг (вул. Героїв України, 11, м. Бершадь, Вінницька область, 24400).

2. Розгляд справи відкласти на 09 жовтня 2017 р. о 11:00 год. , в приміщенні господарського суду, за адресою: вул. Пирогова, буд. 29, м. Вінниця.

3. Викликати в судове засідання уповноваженого представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області для надання пояснень по приватизації СВАТ "Вінницярибгосп".

4. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області у строк до 05.10.2017 року надати суду приватизаційну справу СВАТ "Вінницярибгосп" ; забезпечити явку в засідання суду уповноваженого представника.

5. Викликати в судове засідання експерта ОСОБА_6 для надання пояснень по висновку експертизи № 1473-1475/16-21 від 26.04.2017 року.

6. Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз забезпечити явку експерта ОСОБА_6 в засідання суду.

7. Ухвалу надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України).

Головуючий суддя Матвійчук В.В.

Судді Банасько О.О.

ОСОБА_8

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Бершадська місцева прокуратура (вул. Шевченка, 4, м. Бершадь, 24400)

3 - Прокуратура Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця)

4 - Державне агентство рибного господарства України (вул. Артема, 45-А, м. Київ, 04053)

5 - ДП "Укрриба" (вул. Тургенєвська, 82а, м. Київ, 04050)

6 - Великокиріївська сільська рада (вул. Шевченка, буд. 75, корп. "а", с. Велика Киріївка, Бершадський район, Вінницька обл., 24455)

7 - Бершадська РДА відділ з питань надання адміністративних послуг (вул. Героїв України, 11, м. Бершадь, Вінницька область, 24400)

8 - ВВ КНДІСУ (вул. Батозька, 1, м. Вінниця, 21007)

9 - РВ ФДМУ по Вінницькій області (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21100)