Court ruling № 68849516, 11.09.2017, Kyiv District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2017 року № 810/3045/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління поліції охорони в Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління поліції охорони в Київській області від 03.07.2017 №3586 в частині накладення на ОСОБА_1 (0023583) дисциплінарного стягнення – звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління поліції охорони в Київській області від 04.07.2017 №100 о/с про звільнення капрала поліції ОСОБА_1 (0023583) поліцейського взводу об’єктів та публічної безпеки Вишгородського районного відділу, 04.07.2017;

- поновити ОСОБА_1 (0023583) на службі в органах Національної поліції на посаді капрала поліції поліцейського взводу об’єктів та публічної безпеки Вишгородського районного відділу;

- стягнути з Управління поліції охорони в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Так, у позовній заяві зазначено наступну поштову адресу позивача: « 07354, Київська обл. Вишгородський р-н., с.Нові Петрвіці, пров.Дачний, буд.14-а», у той час як у копії паспорту громадянина України - ОСОБА_1, зазначено таку адресу місця проживання позивача: «Київська обл., с.Нові Петрівці, пров.Дачний, буд.14-а».

Суд звертає увагу, що відповідно до частини четвертої статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовна заява містить неточну адресу позивача.

У зв’язку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність надання позовної заяви з уточненою адресою його місця проживання.

Крім цього, у силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Частиною 6 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно після постановлення надсилається особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 цього Кодексу. Відповідачам та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, надсилаються також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, позивачем всупереч вимогам ст.106 КАС України не додано до позовної заяви копій всіх приєднаних до адміністративного позову документів для відповідача, зокрема, паспорту громадянина України – ОСОБА_1, серії СТ №322482, виданого Вишгородським ГВ Управління ДМС України в Київській області, та реєстраційної картки платника податків від 29.09.2012, що підтверджується актом б/н від 08.09.2017, який складений працівниками ВДЗК (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу 30-денного терміну з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - залишити без руху.

2. Позивачеві в 30-ти денний термін з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки, а саме надати суду:

- виправлену позовну заяву (у двох примірниках) із зазначенням уточненої адреси позивача;

- надати копії додатків, які додані до позовної заяви, для направлення відповідачеві, а саме: паспорт громадянина України – ОСОБА_2, серії СТ №322482, виданий Вишгородським ГВ Управління ДМС України в Київській області; реєстраційну картку платника податків від 29.09.2012.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи №810/3045/17 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.