Court ruling № 68621041, 01.09.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 вересня 2017 року м. Київ № 826/10690/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва – Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить визнати протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2017 року №0002921203.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту – КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з ч. 1 і 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Також на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з тексту позовної заяви позивачем оскаржується правомірність податкового повідомлення-рішення від 20.06.2017 року №0002921203, яким ПАТ «Укргазвидобування» визначено до сплати штраф у сумі 11 894 957,44 грн. за порушення граничних термінів сплати податкового зобов'язання з рентної плати за грудень 2016 року. В обгрунтування заявлених позовних вимог товариство посилається на те, що 23.01.2017 року ПАТ «Укргазвидобування» звернулося до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ із заявою про розстрочення грошових зобов'язань за грудень 2016 року з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу в сумі 118 949 574,36 грн. (вих. №42-011-499 від 19.01.2017 року). На думку позивача, попри наявність сформованого податковою інспекцією висновку про можливість розстрочення зазначених грошових зобов'язань, ДФС України в порушення порядку та строків, встановлених ст. 100 Податкового кодексу України і Порядку №574, не прийняла відповідного рішення про надання розстрочення грошових зобов'язань за грудень 2016 року з рентної плати. За наведених обставин позивач вважає, що випадок порушення ПАТ «Укргазвидобування» граничних термінів сплати податкових зобов'язань з рентної плати за грудень 2016 року стався виключно з вини контролюючого органу.

При цьому, завірені копії податкової декларації з рентної плати за грудень 2016 року та відповідних платіжних доручень про сплату задекларованого податкового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, заяви від 19.01.2017 року про розстрочення грошових зобов'язань за грудень 2016 року з названого платежу в сумі 118 949 574,36 грн. з доказами її вручення контролюючому органу позивач до матеріалів позову не додав та про причини відсутності таких документів у нього не повідомив.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду належним чином завірених копій податкової декларації з рентної плати за грудень 2016 року та відповідних платіжних доручень про сплату задекларованого податкового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, заяви від 19.01.2017 року про розстрочення грошових зобов'язань за грудень 2016 року з названого платежу в сумі 118 949 574,36 грн. з доказами її вручення контролюючому органу або письмових пояснень щодо причин неможливості подання таких доказів.

При таких обставинах позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Станом на 1 вересня 2017 року за даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» відомості про зарахування судового збору в сумі 178 424,36 грн. за позовом ПАТ «Укргазвидобування», сплаченого згідно платіжного доручення №5920 від 22.08.2017 року, до спеціального фонду Державного бюджету України відсутні.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення – залишити без руху.

Повідомити публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» про необхідність в п'ятиденний термін з дня отримання даної ухвали суду усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов