Court ruling № 67682116, 11.07.2017, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 липня 2017 рокум. ПолтаваСправа №816/978/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Петренко О.В.

та представників сторін:

від позивача - Ворона О.В.,

від відповідача - Моложава О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнолія Ресурс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнолія Ресурс" 19.06.2017 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області та з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог від 04.07.2017, 06.07.2017 просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у прийнятті податкової інформації, поданої засобами електронного зв'язку; визнати такими, що прийняті та зареєстровані в строки, визначені діючим законодавством, відповідно до вимог Договору про визнання електронних документів від 15.12.2016 №151220161 податкові накладні та розрахунки коригування податкових накладних згідно з переліком, зобов'язати контролюючий орган у подальшому приймати податкову звітність ТОВ "Магнолія Ресурс" засобами електронного зв'язку у відповідності до Договору про визнання електронних документів від 15.12.2016 №151220161.

У ході судового розгляду справи представник відповідача пояснила, що надіслані ТОВ "Магнолія Ресурс" 15.06.2017 до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні та розрахунки коригування не прийняті на центральному рівні ДФС України у зв'язку з виконанням контролюючим органом приписів пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України щодо зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з огляду на виявлені податкові ризики. Наявність податкових ризиків контролюючий орган мотивує тим, що за наявною податковою інформацією ТОВ "Магнолія Ресурс" є учасником міжрегіональних схем мінімізації податку на додану вартість шляхом виписування податкових накладних на користь третіх осіб без фактичного здійснення господарських операцій з поставки товарів (послуг), наслідком чого є неправомірне формування податкового кредиту. Крім того, з метою проведення документальної позапланової виїзної перевірки працівниками податкового та митного аудиту здійснено вихід за місцезнаходженням підприємства, однак директор ТОВ "Магнолія Ресурс" ОСОБА_3 повідомив ревізорів про втрату первинних документів, у зв'язку з чим проведення перевірки було перенесено на 90 календарних днів. Упродовж зазначеного строку позивач первинні документи не відновив, проведення перевірки є неможливим. Разом з цим, ухвалою господарського суду Полтавської області від 04.07.2017 порушено провадження у справі №917/1060/17 за позовом ТОВ "Магнолія Ресурс" до ДПІ у м. Полтаві про відшкодування збитків, а до копії позовної заяви позивачем надані копії первинних документів.

Як визначено частинами четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

При цьому, частиною першою статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги те, що предметом даного спору є правомірність дій контролюючого органу щодо неприйняття податкових накладних/розрахунків коригування для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних з огляду на вищенаведені обставини, суд вважає за необхідне витребувати від позивача всі наявні докази, що стосуються ведення ТОВ "Магнолія Ресурс" господарської діяльності по спірним операціям.

Керуючись статтями 11, 69, 138, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнолія Ресурс" належним чином завірені копії:

1) всіх наявних первинних документів, складених за результатами здійснення господарських операцій, що стали підставою для виписування спірних податкових накладних, документів бухгалтерського обліку (накладні, журнали-ордери, акти внутрішнього переміщення товарно-матеріальних цінностей та списання їх у виробництво, витяг з журналу реєстрації виданих довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей, відомості про походження товару, придбаного у контрагентів, акти виконання робіт/надання послуг, документи, що підтверджують технічні можливості надання послуг, відомості про наявні складські приміщення та інші виробничі потужності тощо);

2) документів, долучених як додатки до позовної заяви від 26.06.2017 вих. №19 про відшкодування збитків, завданих протиправними діями.

Витребувані документи надати до суду у строк до 24 липня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 12 липня 2017 року.

Суддя О.О. Кукоба