Court ruling № 67543901, 03.07.2017, Teplodar City Court of Odesa Oblast

Справа № 516/120/17

Провадження № 2-а/516/9/17

У Х В А Л А

"03" липня 2017 р. Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді Мисливої Л.М.,

при секретарі Саратовській Я.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову №265 по справі про адміністративне правопорушення від 13.06.2017р. та закрити справу. Свої вимоги мотивує тим, що з 16.11.2015р. позивач є начальником відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області. 24.05.2017р. Департаментом державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області було проведено з виїздом на місце, планову перевірку дотримання відділом архітектури та містобудування виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час проведення ним містобудівної діяльності. На підставі зазначеної перевірки Департаментом державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області було складено акт перевірки від 24.05.2017р., протокол про адміністративне правопорушення від 24.05..2017р. та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 24.05.2017р. Також Департаментом державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області 13.06.2017р. було винесено постанову №265 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої начальником відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області було порушено ч. 3 ст. 96-1 КУпАП України. Однак, з зазначеною постановою позивач не згодна, а тому просить її скасувати.

В судовому засіданні позивач надала клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області, мотивуючи тим, що дозвіл на видачу будівельних паспортів надавався рішенням Виконавчого комітету Теплодарської міської ради, а тому вважає, що рішення по справі може вплинути на їх права та обовязки, в звязку з чим просить задовольнити клопотання.

Відповідач у судове засідання не зявився, який повідомлявся належним чином про час та місце судового розгляду.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як передбачає п.п.1 п. «б» ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження з надання (отримання, реєстрація) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів у випадках та відповідно до вимог, встановленихЗаконом України"Про регулювання містобудівної діяльності".

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За вказаних обставин суд залучає до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права і обов'язки.

Керуючись п.п. 1 п. «б» ч. 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 53, 158, 160 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно будівельної інспекції в Одеській області, про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Виконавчому комітету Теплодарської міської ради Одеської області направити копію ухвали суду та копію позовної заяви ОСОБА_1 з додатками, запропонувавши подати письмові пояснення по справі з посиланням на докази, які їх обґрунтовують, в строк до наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повна ухвала суду виготовлена 04.07.2017р.

Суддя