Court ruling № 67050049, 06.06.2017, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 р.Справа № 820/7148/16 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В.

клопотання представника позивача про винесення окремої ухвали по справі за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2017р. по справі № 820/7148/16

за позовом ОСОБА_1

до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

третя особа Державна іпотечна установа

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, третя особа Державна іпотечна установа, в якому просив суд:

- зобов'язати Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39859805, адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, 9) перерахувати суму податкової знижки в розмірі 6562,63 грн. на рахунок ОСОБА_1 № 26256000218645 у публічному акціонерному товаристві "УкрСиббанк" (код ЄДРПОУ 09807750, МФО 351005).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2017р. адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Зобов'язано Центральну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39859805, адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, 9) перерахувати суму податкової знижки в розмірі 6562 (шість тисяч п'ятсот шістдесят дві) грн 63 коп. на рахунок ОСОБА_1 № 26256000218645 у публічному акціонерному товаристві "УкрСиббанк" (код ЄДРПОУ 09807750, МФО 351005).

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2017р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2017р. по справі № 820/7148/16 та призначено справу до апеляційного розгляду.

02.06.2017р. на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду від представника позивача надійшло письмове клопотання, в якому представник позивача просить суд : 1) за наслідками розгляду справи винести окрему ухвалу про ініціювання службової перевірки відносно начальника Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області Зайцева Юрія Олександровича, як безпосереднього керівника підрозділу державного органу, що здійснює перевірку Податкової декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_1 за 2015р. для вирішення питання про притягнення його до передбаченої діючим законодавством відповідальності; 2) окрему ухвалу направити до виконання до Головного управління ДФС України у Харківській області.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України.

Відповідно до ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.

Зі змісту наведених норм вбачається, що окрема ухвала приймається відносно особи, яка допустила порушення закону, та є заходом, направленим на усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Колегія суддів звертає увагу, що винесення окремої ухвали є правом, а не обов'язком суду.

Зі змісту клопотання встановлено, що представник позивача вбачає порушення податкового законодавства у діях начальника при перевірці податкової декларації про доходи та майновий стан позивача за 2015р.

Звертаючись до суду позивач просив зобов'язати відповідача перерахувати суму податкової знижки в розмірі 6562,63 грн. на його рахунок у ААТ "УкрСиббанк".

Колегію суддів 06.06.2017р., за наслідками розгляду апеляційної скарги Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2017р., залишено апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції від 20.03.2017р. без змін.

Таким чином, порушені Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області права позивача відновлені рішенням суду першої інстанції від 20.03.2017р., яке залишено без змін ухвалою суду апеляційної інстанції від 06.06.2017р.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що доводи вказані представником позивача в клопотанні про винесення окремої ухвали на керівника Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області є недостатньою підставою для прийняття відповідної ухвали.

Керуючись 41, 160, 166, 167, 195, 196, ч.3 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання представника позивача про винесення окремої ухвали відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Старостін В.В.

Повний текс ухвали виготовлено 12.06.2017р.