Court ruling № 66534775, 12.05.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

12 травня 2017 року м. Київ К/800/31584/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Усенко Є.А., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області (далі - ГУ ДФС у Рівненській області) та Державної фіскальної служби України (далі - ДФС)

на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 04.08.2016

та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016

у справі № 817/287/16 Рівненського окружного адміністративного суду

за позовом Комунального підприємства "Костопільводоканал"

до Державної фіскальної служби України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Державна казначейська служба України,

Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.11.2016 касаційна скарга ГУ ДФС у Рівненській області та ДФС була залишена без руху як подана без дотримання вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги, а заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору є необгрунтованим. Цією ж ухвалою було встановлено тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначеного недоліку касаційної скарги.

В межах встановленого строку ГУ ДФС у Рівненській області та ДФС надали платіжне доручення від 09.12.2016р. № 1062, яким судовий збір сплачено у розмірі 3 307,20 грн., що не відповідає сумі, обчисленій за правилами пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (Закон № 3674-VI).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.02.2017 було продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги.

ГУ ДФС у Рівненській області та ДФС заявлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, посилаючись на те, що 16.03.2017 ГУ ДФС у Рівненській області подано до Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів, проте у зв'язку з помісячним розподілом видатків та затримкою в оформленні платіжних документів немає можливості виконати вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 22.11.2016.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.03.2017 клопотання відповідачів було задоволено та продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги.

У межах строку відповідачами усунено недоліки касаційної скарги: доплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України та перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Одночасно ГУ ДФС у Рівненській області та ДФС заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 до закінчення касаційного провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що виконання цих судових рішень про зобов'язання ДФС України зарахувати на рахунок Комунального підприємства «Костопільводоканал» № 37513000027118 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість кошти в сумі 659317,72 грн. призведе до втрат Державного бюджету України. Доводи ДФС України щодо підстав для зупинення виконання судових рішень, стосовно законності яких подано касаційну скаргу, з врахуванням суми ПДВ, щодо якої виник спір, заслуговують на увагу.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України суддя - доповідач при підготовці справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, що оскаржуються.

Керуючись статями 210 - 215 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області та Державної фіскальної служби України на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 у справі № 817/287/16.

Задовольнити клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області та Державної фіскальної служби України, зупинити виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2016 в частині зобов'язання ДФС України зарахувати на рахунок Комунального підприємства «Костопільводоканал»№ 37513000027118 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість кошти в сумі 659317,72 грн. до закінчення касаційного провадження у цій адміністративній справі.

Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу № 817/287/16.

В порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі; 2) надіслати особам, які беруть участь у справі копію касаційної скарги, запропонувавши у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати заперечення на касаційну скаргу; 3) роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України), статтями 219, 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України Є.А. Усенко