Court ruling № 66528922, 17.05.2017, Zavodskyi District Court of Zaporizhzhia City

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/1339/17

Провадження №: 1-кс/332/342/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2017 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Мєркулова Л.О. за участю прокурора Максименкова М.М. розглянув винесене в кримінальному провадженні № 12015080030002964 від 25 листопада 2015 року слідчим СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_1 і погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізької області ОСОБА_2 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2017 року до Заводського районного суду м. Запоріжжя звернувся слідчий СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_1 із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.

У провадженні слідчого відділення Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Запорізькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015080030002964 від 25.11.2015, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.271 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.11.2015 на виконання робіт з демонтажу металоконструкцій етажерки та силосу вторинного реагенту установки очистки газу агломераційної машини № 2 ТОВ Фірма «Строитель» було видано наряд допуск форми НД-90 № 313. Видаючий керівник проекту ОСОБА_3; допускаючий майстер з ремонту механічного обладнання агломераційного цеху ОСОБА_4 (далі ОСОБА_4О.); виробник робіт виконроб ТОВ Фірма «Строитель» ОСОБА_5 (далі ОСОБА_5І.). Роботи з демонтажу металоконструкцій етажерки та силосу були призупинені 21 листопада 2015 року до вивантаження силосу. 23.11.2015, коли бригада прийшла на обєкт після вихідного, зясувалось, що продовжувати роботу з демонтажу неможливо. Незважаючи на те, що 23.11.2015 та 24.11.2015 фактично бригада ТОВ Фірма «Строитель» роботи не проводила у звязку з тим, що силос не був вивантажений, дія наряду № 313 продовжувалась допускаючим ОСОБА_4, а виробник ОСОБА_5 здійснював прийом та здачу зміни.

На виконання робіт з демонтажу металоконструкцій етажерки та силосу вторинного реагенту установки очистки газу агломераційної машини № 2 до Проекту виробництва робіт на реконструкцію технологічної газоочистки агломераційних машин № 2…6 розроблено Технологічну карту на виробництво монтажних робіт (далі Технологічна карта).

До початку робіт з демонтажу на вимогу п.1.1 Технологічної карти, для проведення демонтажних робіт на залізничну колію № 2-Б був виставлений гусеничний кран МКГ 25.01.

23.11.2015, приблизно о 15 годині 30 хвилин на прохання старшого майстра відділення агломерації та гарячого повернення ОСОБА_6 (далі - ОСОБА_6М.) і в присутності заступника начальника Південного району цеха експлуатації управління залізничного транспорту ОСОБА_7 (далі ОСОБА_7К.) для вивантаження вторинного реагенту з силосу агломашини № 2 був виставлений хопер № 1375. Оскільки на залізничній колії № 2-Б стояв гусеничний кран, то залізничний вагон № 1375, який для вивантаження реагенту встановлюється під конусну частину силосу, було поставлено на залізничну колію № 5-А (паралельно № 2-Б) навпроти силосу газоочистки (згідно пояснювальної записки ОСОБА_7К.), що створило певні труднощі вивантаження вторинного реагенту з силосу агломашини № 2.

24.11.2015 о 10 годині на нараді з виконання графіка реалізації проекту з реконструкції технологічної газоочистки агломашини № 2, 3-6 та об 11 годині на оперативні нараді в агломераційному цеху, ОСОБА_6 було доручено організувати вивантаження відпрацьованого реагенту з силосу агломашини № 2 (з протоколу наради з виконання графіка реалізації проекту з реконструкції технологічної газоочистки агломашини № 2, 3-6 від 24.11.2015 та пояснювальної записки ОСОБА_6М.).

24.11.2015, згідно із затвердженим графіком роботи, близько 15 години, оператор з обслуговування установок для пило газоуловлювання агломераційного цеху ОСОБА_8 (далі ОСОБА_8Г.), перевдягнувшись у спеціальний одяг та спеціальне взуття, прибув за змінно-зустрічні збори, після чого приступив до виконання своїх трудових обовязків: прийняв зміну та пішов в операторську установки очистки газу.

Приблизно о 15 годині 30 хвилин ОСОБА_6 дав вказівку майстру відділення агломерацій та гарячого повернення ОСОБА_9 (далі ОСОБА_9В.) визначитися з можливістю вивантаження силосу. Про проведення демонтажних робіт на нижньому майданчику силосу ОСОБА_6 не попередив ОСОБА_9 (з пояснювальних записок ОСОБА_9 та ОСОБА_6М.) та протоколу опитування ОСОБА_9В.)

Близько 16 години 10 хвилин 24.11.2015 в операторську установки очистки газу агломераційної машини № 2 зайшов майстер ОСОБА_9 де перебував оператор ОСОБА_8 та вантажник ОСОБА_10 (далі ОСОБА_10П.). Майстер ОСОБА_9 сказав, що необхідно провести огляд щодо можливості вивантаження силосу вторинного реагенту установки очистки газу агломераційної машини № 2 від залишків у залізничний вагон (згідно пояснювальних записок та протоколів опитування ОСОБА_9 та ОСОБА_10П.).

О 16 годині 15 хвилин 24.11.2015 ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_8 спустилися на нижній майданчик. Вийшовши на майданчик ОСОБА_9 та ОСОБА_10, приблизившись, але не переступивши через металеву трубу, повернулися в лівий бік (в бік ПАТ «Запоріжкокс») і почали обговорювати можливість вивантаження вторинного реагенту з силосу у вагон, в цей час ОСОБА_8 знаходився за їхніми спинами. Під час розмови між ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на мобільний телефон ОСОБА_9 зателефонував начальник зміни агломераційного цеху ОСОБА_11 (далі ОСОБА_11Б.).

О 16 годині 30 хвилин, коли ОСОБА_9 розмовляв по мобільному телефону, ОСОБА_10 почув удар каски, і повернувшись побачив, що на майданчику ОСОБА_8 немає. Після цього ОСОБА_9 та ОСОБА_10 спустилися з майданчика до низу і побачили ОСОБА_8, який лежав без свідомості на землі. ОСОБА_9 відразу доповів ОСОБА_11 про те, що сталося і сказав йому, щоб викликали швидку допомогу.

До приїзду швидкої допомоги ОСОБА_8 була надана медична допомога фельдшером здоров пункту доменного цеху ОСОБА_12 та медичною сестрою здоров пункту ЦХП-1 ОСОБА_13. З 16 години 42 хвилин до 17 години 35 хвилин в машині реанімаційної бригади постраждалому проводилися реанімаційні заходи на території агломераційного цеху.

О 17 годині 50 хвилин машиною реанімаційної бригади ОСОБА_8 був доставлений до КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя», де він о 19 годині 50 хвилин віт отриманих ушкоджень помер.

Згідно листа КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» ЗОР від 30.11.2015 №01-15/7725, смерть ОСОБА_8, 30.05.1989р.н. настала від множинних переломів кісток скелету з ушкодженням внутрішніх органів, що призвело до розвитку шоку.

Відповідно акту проведення спеціального розслідування нещасного випадку Н-1 від 31 грудня 2015 року, причинами нещасного випадку є:

Основна:

Організаційна порушення трудової та виробничої дисципліни, невиконання посадових обовязків:

- відсутність огородження у настилі нижнього майданчика, до якого був можливий доступ працівників.

Супутні:

організаційна порушення трудової та виробничої дисципліни, невиконання посадових обовязків;

організаційна порушення трудової та виробничої дисципліни, невиконання вимог інструкцій з охорони праці.

Особи, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці:

ОСОБА_5 виконроб ТОВ Фірма «Строитель» - виконавець робіт згідно з нарядом-допуском № 313, який не огородив монтажний проріз в настилі нижнього майданчику, до якого був можливий доступ працівників, та не встановив попереджувальні знаки, чим порушив вимоги пункту 24 глави 7 розділу ІІІ «Правил охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії» (НПАОП 27.1-1.06-08), затверджених наказом Держгірпромнагляду України від 20.08.2008 № 183; пункту 3.18 розділу ІV «Привил охорони праці в металургійній промисловості», затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22.12.2008 № 289, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2009 № 87/16103 (НПАОП 27.0-1.01-08); пункту 2 Посадової інструкції виконавця робіт (виконроба), затвердженої директором ТОВ Фірма «Строитель» від 02.01.2015.

ОСОБА_6 старший майстер відділення агломерації та гарячого повернення агломераційного цеху ПАТ «Запоріжсталь», який не забезпечив здорові і безпечні умови праці підлеглому персоналу, а саме видав завдання технологічному персоналу визначитися з можливістю вивантаження силосу агломашини № 2, не попередивши про проведення демонтажних робіт на нижньому майданчику силосу, чим порушив вимоги пункту 2.2.1.8 та 2.2.2.1 Посадової інструкції № 05/01 старшого майстра відділення агломерації і гарячого повернення агломераційного цеху, затвердженої в.о. генерального директора ПАТ «Запоріжсталь» 13.01.2014; пункту 18.1 Додатка № 1 Положення про систему управління охороною праці в ПАТ «Запоріжсталь», затвердженого наказом № 1857 від 05.12.2014.

ОСОБА_4 майстер з ремонту механічного обладнання агломераційного цеху ПАТ «Запоріжсталь», який не здійснював перевірку, виконання заходів щодо забезпечення безпеки праці, зазначених у наряді-допуску № 313, в частині огородження зони робіт, при продовженні дії наряду-допуску 23.11.2015 та 24.11.2015, чим порушив вимоги пункту 2.9 «Положения о применении нарядов-допусков при производстве работ повышенной опасности на предприятиях и в организациях Министерства металлургии СССР», затвердженого 20 липня 1990 року (НПАОП 27.0-4.02-90); пункту 2.2.2.1 посадової інструкції № 14/01 майстра з ремонту механічного обладнання агломераційного цеху, затвердженої в.о. генерального директора ПАТ «Запоріжсталь» 13.01.2014.

ОСОБА_8 оператор з обслуговування установок для пило газоуловлювання агломераційного цеху ПАТ «Запоріжсталь», який перед початком роботи, під час прийому зміни, не перевірив наявність та справність перильного огородження майданчиків, перехідних містків, сходів, цілісність настилів, а саме цілісність настилу нижнього майданчика силосу вторинного реагенту установки очистки газу агломераційної машини, чим не виконав вимоги пункту 2.2.8 Інструкції з охорони рпаці № 01.18-12 для оператора з обслуговування установок для пило газоуловлювання агломераційного цеху, затвердженої наказом № 56 від 08.01.2013.

У ході досудового розслідування з метою повного обєктивного та неупередженого дослідження всіх обставин нещасного випадку в порядку ст. 40, 93 КПК України був направлений запит до ПАТ «Запоріжсталь» щодо надання завірених належним чином ксерокопій наступних документів, а саме:

Системи управління охороною праці (СУОП) на підприємстві в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів,

Перелік робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів,

Посвідчення оператора з обслуговування установок для пило газоуловлювання ОСОБА_8 про проходження спеціального навчання (журнал реєстрації інструктажів, протокол перевірки знань з питань безпеки життєдіяльності та охорони праці при виконанні робіт),

Наказ (розпорядження) щодо призначення окремої відповідальної (контролюючої) особи за безпечним виконанням робіт оператора з обслуговування установок для пило газоуловлювання, окрім обовязків зазначених в посадових інструкціях осіб причетних до події,

Акт готовності до монтажних та демонтажних робіт металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Наряд допуск форми НД-90 № 313 від 18.11.2016,

Допуск (дозвіл) на виконання робіт ТОВ «Строитель» на демонтаж металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Договір між ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» та ТОВ «Строитель» на демонтаж металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Технологічну карту на заміну силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Порядок вивантаження силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Регламент на виконання демонтажних робіт ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Посадову інструкцію керівника проекту дирекції з капітального будівництва та інвестиції ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Журнал реєстрації нарядів допусків до монтажних та демонтажних робіт металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2 із записами початку та закінчення робіт та підписами працівників у період часу з 18.11.2015 до 24.11.2015,

Перелік осіб (працівників), які мають право видавати наряди допуску в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Внутрішні розпорядчі документи ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» з розслідування нещасного випадку, який мав місце 24.11.2015 з ОСОБА_8,

Згідно листа начальника юридичного управління ПАТ «Запоріжсталь» - ОСОБА_14 надання вищевказаних документів можливе лише у порядку тимчасового доступу до речей та документів, який регламентовано статтею 159 КПК України.

У звязку з вищевикладеним, з метою вилучення вказаних документів з можливістю у подальшому використовувати їх як доказ у кримінальному провадженні, які не можливо добути іншим способом, тому слідчий просить суд, надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

Вислухавши думку сторін кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, розглянувши надані матеріали, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на його обґрунтованість.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Згідно ч.1 ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленогочастиною другоюцієї статті.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобовязана предявити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобовязана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів або завірених належним чином ксерокопій наступних документів на ПАТ Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, а саме:

Системи управління охороною праці (СУОП) на підприємстві в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів,

Перелік робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів,

Посвідчення оператора з обслуговування установок для пило газоуловлювання ОСОБА_8 про проходження спеціального навчання (журнал реєстрації інструктажів, протокол перевірки знань з питань безпеки життєдіяльності та охорони праці при виконанні робіт),

Наказ (розпорядження) щодо призначення окремої відповідальної (контролюючої) особи за безпечним виконанням робіт оператора з обслуговування установок для пило газоуловлювання, окрім обовязків зазначених в посадових інструкціях осіб причетних до події,

Акт готовності до монтажних та демонтажних робіт металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Наряд допуск форми НД-90 № 313 від 18.11.2016,

Допуск (дозвіл) на виконання робіт ТОВ «Строитель» на демонтаж металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Договір між ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» та ТОВ «Строитель» на демонтаж металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Технологічну карту на заміну силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Порядок вивантаження силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2,

Регламент на виконання демонтажних робіт ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Посадову інструкцію керівника проекту дирекції з капітального будівництва та інвестиції ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Журнал реєстрації нарядів допусків до монтажних та демонтажних робіт металоконструкції етажерки та силосу вторинного реагенту установок очистки газу агломераційної машини № 2 із записами початку та закінчення робіт та підписами працівників у період часу з 18.11.2015 до 24.11.2015,

Перелік осіб (працівників), які мають право видавати наряди допуску в агломераційному цеху відділення очистки технологічних газів ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»,

Внутрішні розпорядчі документи ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» з розслідування нещасного випадку, який мав місце 24.11.2015 з ОСОБА_8, з можливістю їх вилучення та подальшого використання в якості речових доказів у кримінальному провадженні.

Ухвала діє протягом 25 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Л.О.Мєркулова