Court ruling № 65962663, 07.04.2017, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 335/3943/17 1-кс/335/2708/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., слідчого Тютюнник М.Д., представника територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Вознесенівського ВР Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000003 від 04.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження № 42017080000000003 від 04.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи територіальних відділів освіти Шевченківського, Комунарського, Дніпровського, Заводського, Олександрівського, Хортицького, Вознесенівського районів Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, під час закупівлі товарів для навчальних закладів вчинила розтрату бюджетних коштів на суму понад 4 млн.грн.

Проведеним досудовим розслідуванням було встановлено, що в грудні 2016 року територіальні відділи освіти Шевченківського, Комунарського, Дніпровського, Заводського, Олександрівського, Хортицького, Вознесенівського районів Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, в особі своїх начальників уклали з ТОВ «ВЕКТОР-ЗП» (ЄДРПОУ 40950619), договори про закупівлю товарів. Предметом даних договорів є іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9).

Закупівля даних товарів проводилась без проведення тендеру. Крім того є достатні підстави вважати, що фактично за умовами даних договорів, поставлені товари не відповідають належній якості. Тому необхідно перевірити документи щодо придбання, походження даних товарів, а також експертним шляхом встановити належність товарів поставлених до територіальних відділів, тим що зазначені в договорах.

Для повноти та неупередженості розслідування кримінального провадження, а також з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у територіальному відділі освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37611459), а саме договорів поставки товарів укладених між територіальними відділами Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради та ТОВ «ВЕКТОР-ЗП» (ЄДРПОУ 40950619), предметом яких є іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9), специфікацій до цих до договорів, додаткових договорів, додатків до цих договорів, товарних та видаткових накладних, актів приймання передачі, документів щодо походження придбаних товарів, документів щодо сплати за отриманий товар, а також необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення у кожному з територіальних відділів Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради декількох одиниць придбаного, за зазначеними вище договорами, товару, а саме іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9), крім того необхідного отримати тимчасовий доступ з можливістю зробити копії документів щодо створення територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, Положення про територіальний відділ освіти та довіреностей виданих на імя начальників територіальних відділів освіти, документів щодо створення та функціонування благодійних фондів або організацій при територіальному відділі та закладах, які підпорядковані територіальному відділу, річного плану закупівель на 2016 рік територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, змін до річного плану закупівель територіального відділу освіти.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить його задовольнити на підставах викладених в ньому.

Представник територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради проти задоволення клопотання заперечував.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючі те, що частина вказаних у клопотанні речей та документів можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до: 1) договорів поставки товарів укладених між територіальними відділами Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради та ТОВ «ВЕКТОР-ЗП» (ЄДРПОУ 40950619), предметом яких є іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9), специфікацій до цих до договорів, додаткових договорів, додатків до цих договорів, товарних та видаткових накладних, актів приймання передачі, документів щодо походження придбаних товарів, документів щодо сплати за отриманий товар; 2) річного плану закупівель на 2016 рік територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, змін до річного плану закупівель територіального відділу освіти.

Разом з тим слідчим, не доведено необхідність вилучення оригіналів документів та наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а також не доведено, що для досягнення вказаної слідчим у клопотанні мети необхідні саме оригінали вказаних документів, тому, слідчий суддя вважає, що для досягнення мети кримінального провадження достатньо надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення завірених належним чином копій зазначених вище документів.

Що стосується вимоги слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення у кожному з територіальних відділів Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради декількох одиниць придбаного, за зазначеними вище договорами, товару, а саме іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9), то в задоволені цієї частини клопотання слід відмовити, оскільки слідчим не доведено, що вони як самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають значення для досудового розслідування цього кримінального провадження.

Також, слідчий суддя враховує, що у територіальному відділі освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради відсутні документи до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ, а саме документи щодо створення територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, Положення про територіальний відділ освіти та довіреностей виданих на імя начальників територіальних відділів освіти, документів щодо створення та функціонування благодійних фондів або організацій при територіальному відділі та закладах, які підпорядковані територіальному відділу, тому у задоволенні клопотання слідчого в цій частині також слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітан поліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться у територіальному відділі освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37611459), а саме: договорів поставки товарів укладених між територіальними відділами Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради та ТОВ «ВЕКТОР-ЗП» (ЄДРПОУ 40950619), предметом яких є іграшки, інші, зокрема іграшкові музичні інструменти (іграшки), код товару 32.40.3 (37520000-9), специфікацій до цих до договорів, додаткових договорів, додатків до цих договорів, товарних та видаткових накладних, актів приймання передачі, документів щодо походження придбаних товарів, документів щодо сплати за отриманий товар; річного плану закупівель на 2016 рік територіального відділу освіти Комунарського району Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради, змін до річного плану закупівель територіального відділу освіти.

В задоволені решти вимог клопотання відмовити.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 07.05.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна