Court ruling № 65933859, 11.04.2017, Ivano-Frankivsk City Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 344/4969/17

Провадження № 2-а/344/817/17

У Х В А Л А

11 квітня 2017 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Пастернак І.А., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Департаменту комунальних ресурсів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення дорадчого органу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради протоколу конкурсної комісії з надання в оренду на конкурсній основі обєкту оренди Про затвердження умов проведення комерційного конкурсу на право укладення договорів оренди обєктів комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська нежитлового приміщення загальною площею 60,75, розташованого в м.Івано-Франківську по вул. Незалежності, 7; визнання протиправною відмову викладену в листі від 07.04.2017 року №35/34.2-02/306 щодо участі у конкурсі, стягнення судових витрат,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Департаменту комунальних ресурсів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення дорадчого органу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради протоколу конкурсної комісії з надання в оренду на конкурсній основі обєкту оренди Про затвердження умов проведення комерційного конкурсу на право укладення договорів оренди обєктів комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська нежитлового приміщення загальною площею 60,75, розташованого в м.Івано-Франківську по вул. Незалежності, 7; визнання протиправною відмову викладену в листі від 07.04.2017 року №35/34.2-02/306 щодо участі у конкурсі, стягнення судових витрат.

Представником позивача разом із адміністративним позовом подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій вона просить заборонити вчиняти дії щодо проведення конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення загальною площею 60,75 кв.м., що розташоване за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7 до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Заяву мотивувала тим, що в разі проведення 14.04.2017 року о 11 год. 00 хв. виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення загальною площею 60,75 кв.м. буде обраний переможець, з яким в подальшому буде укладено договір оренди. А тому, у разі задоволення позовних вимог, рішення суду буде носити формальний характер, оскільки, конкурс уже буде проведений та буде визначений переможець конкурсу. Відновлення порушених прав позивачки буде унеможливлене або буде потребувати значних зусиль, часу та витрат.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частиною 3 ст. 117 КАС України передбачено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження у справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію або рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Зупинення дії оскаржуваного рішення полягає в тому, що на час дії цього способу забезпечення позову положення цього акта не застосовуються до правовідносин. Зупинений акт де-юре вважається не існуючим.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, давши належну оцінку безпосередньому звязку доводів заяви про забезпечення позову з її вимогами, необхідності вжиття забезпечувальних заходів та відповідності таких заходів їхній меті, враховуючи положення ст. 117 КАС України, беручи до уваги співмірність забезпечення із заявленими позивачем вимогами, суддя дійшов висновку, що вимоги заяви є обґрунтованими, оскільки, невжиття заходів забезпечення позову, може завдати шкоди правам, свободам та інтересам позивачки, а тому заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 117-118 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жительки АДРЕСА_1 про забезпечення адміністративного позову - задоволити.

Заборонити виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 04054346, м.Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21), Департаменту комунальних ресурсів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 40228135, м.Івано-Франківськ, вул. Леся Курбаса, 2) вчиняти дії щодо проведення конкурсу на право укладення договору оренди нежитлового приміщення загальною площею 60,75 кв.м., що розташоване за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7 до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

Строк пред'явлення до виконання до 12.04.2020 року.

Суддя Пастернак І.А.