№ 65570677, 13.03.2017, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

308/532/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.2017 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли з Ужгородської обєднаної ДПІ Головного Управління ДФС у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора ТОВ «Гемомедика Україна», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, -

- за ч. 1 ст.163-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як випливає з протоколу № 1/07-01-12-0 про адміністративне правопорушення Серія АА № 812875 від 17.01.2017 року випливає, що при проведенні камеральної перевірки своєчасності сплати до бюджету ПДВ ТОВ «Гемомедика Україна» (код ЄДРПОУ 35663369) було встановлено, що посадова особа директор ТОВ «Гемомедика Україна» ОСОБА_1 вчинила правопорушення, яке полягає у несвоєчасному поданні платіжного доручення для перерахування до бюджету податку на додану вартість в листопаді 2016 року по декларації за вересень 2016 року. Зазначені дії містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Через канцелярію суду надійшов лист з Ужгородської обєднаної ДПІ Головного Управління ДФС у Закарпатській області за вих. № 377/09/07-01-12-0 від 02.02.2017 про відкликання протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, направлені листом від 18.01.2017 р. № 135/9/07-01-12-000 складені на посадових осіб: ОСОБА_1 директора ТОВ «Гемомедика Україна» (код ЄДРПОУ 35663369) та ОСОБА_2 головного бухгалтера ТОВ «Гемомедика Україна» (код ЄДРПОУ 35663369).

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В той же час, зазначені вимоги законодавства при оформленні протоколу № 1/07-01-12-0 про адміністративне правопорушення Серія АА № 812875 від 17.01.2017 року дотримані не були, зокрема, не зазначено адресу місця проживання (перебування) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; не вказано нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та які положення законодавства порушено. Окрім того не міститься жодних відомостей у графах протоколу «Свідки (за наявності)», «У присутності понятих» - у випадку, якщо таких не має, про це також має бути зазначено.

Згідно з положеннями ст. 284 КУпАП, не передбачено повернення адміністративних матеріалів у звязку з відкликанням протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, а тому подане клопотання задоволенню не підлягає.

В той же час, протокол не відповідає вимогам встановленим чинним законодавством щодо його форми та змісту, а відтак підлягає поверненню до органу, що його складав для його належного оформлення.

Суд вважає за необхідне розяснити, що відповідно до п. 5 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566 не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до Протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як Протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - повернути для належного оформлення до Ужгородської обєднаної ДПІ Головного Управління ДФС у Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3