Court ruling № 65560884, 06.03.2017, Podilskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Poltava City)

Ленінський районний суд м.Полтави

Справа № 553/592/17

Провадження № 6/553/40/2017

У Х В А Л А

Іменем України

06.03.2017м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Новака Ю.Д.,

при секретарі - Кочарян С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві подання головного державного виконавця Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2017 року головний державний виконавець Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, погодженим начальником відділу, в якому вказує на те, що в провадженні ВДВС перебуває виконавче провадження 51757796 з виконання виконавчого листа №755/10905/15-ц виданого 13.07.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Ідея Банк» боргу за кредитним договором у розмірі 8752,77 грн. та витрати по оплаті третейського збору у розмірі 95 грн. Вказує на те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України до виконання зобовязань, покладених на неї виконавчим листом №755/10905/15-ц виданого 13.07.2015 року.

Представник Подільського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не з'явилась, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без їх участі.

Судом встановлено, що в провадженні Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження 51757796 з виконання виконавчого листа №755/10905/15-ц виданого 13.07.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Ідея Банк» боргу за кредитним договором у розмірі 8752,77 грн. та витрати по оплаті третейського збору у розмірі 95 грн.

Як на підставу звернення до суду державний виконавець у поданні посилається на ухилення боржника від виконання покладених на нього зобовязань.

Відповідно дост. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»(з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Як встановлено в ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця.

Відповідно до п. 19 ч.2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст.6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов'язання, то до виконання зобов'язань або розв'язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч.2, .ч. 4ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено. Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Законупередбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Разом з тим, у матеріалах подання, відсутні достовірні відомості та належні докази того, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання зобовязань, в тому числі доказів, які доводять, що ним отримано постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та, відповідно, вона обізнана про існування виконавчого провадження, викликалась державним виконавцем до Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області, та отримавши відповідний виклик проігнорувала його.

Крім того, суду не надано доказів того, де проживає та зареєстрований боржник ОСОБА_2

Поряд з цим, не надано суду достовірних даних на підтвердження того, що боржник не має нерухомого та рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення, рахунків в установах банках та коштів на таких рахунках, з яких можливо провести виконання, а також доходів, як не наведено в поданні також доказів вчинення боржником дій, які свідчать про її ухилення від виконання рішення суду, та наявність обґрунтованих даних про те, що вона має намір покинути територію України, тоді як сам факт наявності заборгованості не може бути підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання головного державного виконавця Подільського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області через Ленінський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3