Court ruling № 65312432, 15.03.2017, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 березня 2017 року Справа № 803/149/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пласпорк» до Волинської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про визначення коду товару від 13.12.2016 № КТ-205000012-0010-2016 та від 14.12.2016 № КТ-205000012-0011-2016,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Пласпорк» звернулось з адміністративним позовом до Волинської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про визначення коду товару від 13.12.2016 № КТ-205000012-0010-2016 та від 14.12.2016 № КТ-205000012-0011-2016.

15.03.2017 за вх. № 2740/17 представником відповідача Волинської митниці ДФС Борсук С.А. подано суду письмове клопотання, у якому просить зупинити провадження у даній справі до отримання з Львівського відділу з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС додаткових документів, а саме: оригіналів запитів від 06.12.2016 №2284/03-7-66/34 та від 06.12.2016 №2285/03-70-66/34; актів про взяття проб (зразків) товарів від 03.12.2016; маркувальних етикеток, якими були опломбовані зразки товарів та супровідних документів, які разом із зразками товарів направлялись для проведення досліджень.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд зазначеного клопотання проведено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Як передбачено частиною першою, другою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частин першої, четвертої, п'ятої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Таким чином, у зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин у справі, зокрема, з метою перевірки доводів відповідача щодо проведеного дослідження товару, яке вплинуло на визначення коду товару, ввезеного на митну територію України та згідно якого прийняті оскаржувані рішення, клопотання про зупинення провадження у справі до надходження витребуваних Волинською митницею ДФС додаткових доказів з Львівського відділу з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС слід задовольнити.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що до моменту отримання документів з Львівського відділу з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС може пройти значний час, тому провадження у справі належить зупинити до надходження витребуваних документів.

Керуючись статтями 11, 41, 71, 128, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Пласпорк» до Волинської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень про визначення коду товару від 13.12.2016 №КТ-205000012-0010-2016 та від 14.12.2016 № КТ-205000012-0011-2016 зупинити до отримання Волинською митницею ДФС документів з Львівського відділу з питань експертизи та досліджень Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А. Лозовський