Court ruling № 65089267, 14.02.2017, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 лютого 2017 року

справа № 808/2808/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.

розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний»

до Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області, Заступника начальника управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області старшого державного інспектора Пєчуріної Алли Олександрівни

про визнання дій протиправними, скасування наказу та розрахунків,-

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2014 року в адміністративній справі № 808/2808/16 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мирний» до Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області, Заступника начальника управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області старшого державного інспектора Пєчуріної Алли Олександрівни про визнання дій протиправними, скасування наказу та розрахунків.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017 року відкрито провадження у справі.

До суду 14 лютого 2017 року надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в якому просить замінити Державну інспекцію сільського господарства в Запорізькій області на Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в обґрунтування якого зазначило, що на сьогоднішній день наділене функціями з контролю за використанням та охороною земель на території Запорізької області.

Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що згідно зі статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що згідно з інформацією, що мітиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань, Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області з 13 липня 2015 року перебуває у стані припинення.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14 січня 2015 року, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Згідно з приписами підпункту 25-1 пункту 4 Положення, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль), зокрема, за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за: веденням державного обліку і реєстрацією земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель; дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю;

Підпунктом 25-10 пункту 4 Положення встановлено, що Держгеокадастр вживає відповідно до закону заходів щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок їх власникам або користувачам.

З огляду на викладене суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та вважає за необхідне замінити відповідача - Державну інспекцію сільського господарства в Запорізькій області на правонаступника – Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 160 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області задовольнити.

Замінити Державну інспекцію сільського господарства в Запорізькій області на правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко

Суддя А.В. Суховаров

Суддя Т.І. Ясенова