Court ruling № 64752539, 16.02.2017, Bolekhiv City Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа №339/228/16-ц

19

2/339/7/17

У Х В А Л А

16 лютого 2017 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді:Сметанюка В.Б.,

за участю секретаря: Стельмах М.Ю.,

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

представника прокуратури: ОСОБА_5,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Болехові клопотання прокурора Долинського відділення Калуської місцевої прокуратури про допуск у справі прокурора для представлення інтересів Болехівської міської ради -

в с т а н о в и в :

В судовому засіданні прокурор Долинського відділення Калуської місцевої прокуратури заявила усне клопотання про допуск у справі прокурора для представлення інтересів Болехівської міської ради.

Позивач та його представники в судовому засіданні підтримали вказане клопотання.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили щодо задоволення даного клопотання, посилаючись на те, що прокурором не надано суду документів, які підтверджують наявність поважних причин, що унеможливлюють самостійне звернення органу місцевого самоврядування до суду для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Представник Болехівської міської ради в судове засідання не зявився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся судом.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, зазначає наступне.

Відповідно дост.131-1 Конституції Українипрокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно до вимогст. 23 Закону України «Про прокуратуру»представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

Так, відповідно до ст. 45 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, які підтверджують наявність поважних причин, що унеможливлюють самостійне звернення цих осіб до суду для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Прокурор, який звертається до суду з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво), повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених Законом України "Про прокуратуру.

На підтвердження заявленого клопотання про допуск, прокурором не надано суду доказів попереднього повідомлення Болехівської міської ради про представлення їхніх інтересів у суді в даній справі, а також не надано доказів, що підтверджують наявність поважних причин, які унеможливлюють самостійне звернення органу місцевого самоврядування до суду для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Таким чином, суд вважає, що клопотання прокурора про допуск до участі у справі, необґрунтоване та не підлягає до задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.209, 45, 46 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про допуск у справі прокурора для представлення інтересів Болехівської міської ради - відмовити.

Суддя В.Б. Сметанюк