Court ruling № 64458597, 31.01.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"31" січня 2017 р. м. Київ К/800/34870/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши клопотання управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зупинення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2015 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року у справі за позовом державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року, позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2002 року №256, а саме не реєстрації за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року додаткових зобов’язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремих категорій громадян по Овруцькому району та не надсилання інформації про додаткові зобов’язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Стягнуто з управління соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» витрати на перевезення залізницею пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських проїздах, за період 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року в сумі 372988,86 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 грудня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області заявило клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень до закінчення розгляду касаційної скарги.

Клопотання мотивоване тим, що оскаржувані судові рішення дають змогу позивачу вживати заходи їх примусового виконання, що призведе до невідворотних наслідків та нецільового використання коштів Державного бюджету. Враховуючи очевидну незаконність рішень судів попередніх інстанцій, їх невідповідність усталеній практиці Верховного Суду України, вважає, що є підстави їх зупинення касаційним судом.

З огляду на наведені в клопотанні доводи є підстави для зупинення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2015 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року до закінчення касаційного провадження.

Керуючись статтею 215 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області задовольнити.

Зупинити виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2015 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2016 року у справі №826/6351/15 до закінчення касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак