Court ruling № 64396566, 31.01.2017, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"31" січня 2017 р. Справа № 924/1333/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Городоцької місцевої прокуратури, м. Городок в інтересах держави в особі Кремінянської ЗОШ I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області, Городоцький район, с. Кремінна; Городоцької районної ради Хмельницької області, м. Городок

до 1) відділу освіти Городоцької РДА, м. Городок

2) фермерського господарства "Агро-Ком", Городоцький район, с. Кремінна

про 1) визнання недійсним договору №1 від 05.01.2016р. про виробництво сільськогосподарської продукції, який укладений між відділом освіти Городоцької РДА та ФГ "Агро-Ком";

2) зобов`язання ФГ "Агро-Ком" звільнити земельну ділянку кадастровий номер 6821283400:02:030:0023 загальною площею 21 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Кремінна Городоцького району Хмельницької області, передавши її Кремінянській загальноосвітній школі I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області

Представники сторін:

від позивачів: Кремінянська ЗОШ - ОСОБА_1- директор (у судовому засіданні 23.01.2017р.); Городоцька районна рада - ОСОБА_2 - за довіреністю від 20.01.2017р. (у судовому засіданні 23.01.2017р.);

від відповідачів: відділ освіти Городоцької РДА - ОСОБА_3 - за договором про надання правової допомоги від 20.01.2016р. (у судовому засіданні 23.01.2017р.); ФГ "Агро-Ком" - ОСОБА_4 - керівник (у судовому засіданні 23.01.2017р.);

від прокуратури: ОСОБА_5 - за службовим посвідченням від 05.10.2015р.

Ухвала виноситься 31.01.2017р., оскільки в судовому засіданні 23.01.2017р. оголошувалась перерва.

Суть спору: керівник Городоцької місцевої прокуратури, м. Городок звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Кремінянської ЗОШ I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області та Городоцької районної ради Хмельницької області до відділу освіти Городоцької РДА, м. Городок та до фермерського господарства "Агро-Ком", Городоцький район, с. Кремінна про визнання недійсним договору №1 від 05.01.2016р. про виробництво сільськогосподарської продукції, який укладений між відділом освіти Городоцької РДА та ФГ "Агро-Ком"; про зобов`язання ФГ "Агро-Ком" звільнити земельну ділянку кадастровий номер 6821283400:02:030:0023 загальною площею 21 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Кремінна Городоцького району Хмельницької області, передавши її Кремінянській загальноосвітній школі I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області.

Прокурор вказував, що спірний договір не є договором про спільну діяльність, а є прихованим договором оренди землі, його зміст суперечить вимогам ЦК України, ЗК України, Закону України "Про оренду землі" та не спрямований на реальне настання правових наслідків, що ним обумовлені, а тому підлягає визнанню недійсним.

У відзиві на позов від 23.01.2017р. представник відповідача - відділу освіти Городоцької РДА просив суд провадження у справі припинити на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України - за відсутністю предмета спору. Зазначив, що на його адресу представником фермерського господарства "Агро-Ком" направлявся лист, у якому повідомлялося, що договір №1 про виробництво сільськогосподарської продукції від 05.01.2016р. слід вважати таким, що не укладений, внаслідок його нікчемності. Недійсність (нікчемність) договору №1 від 05.01.2016р. ніким, у тому числі Кремінянською ЗОШ, не заперечується. Начальник відділу освіти погодився з даним листом. Зауважив, що керівнику місцевої прокуратури про згаданий лист та інші обставини було відомо до подання позову.

26.01.2017р. відповідачем - відділом освіти Городоцької РДА надіслано додаткову угоду, укладену 10.01.2017р. з ФГ "Агро-Ком", за якою сторони вирішили припинити договір №1 від 05.01.2016р. Також, надіслано акт прийому-передачі від 10.01.2017р., за яким передано земельну ділянку (кадастровий номер 6821283400:02:030:0023) правокористувачу - Кремінянській ЗОШ.

Представник прокуратури у судовому засіданні подав заяву, згідно якої не заперечував щодо припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України, посилаючись на добровільне виконання відповідачами позовних вимог, а саме: на укладення між відповідачами додаткової угоди про припинення договору та передання по акту приймання-передачі земельної ділянки.

Представники позивачів та відповідачів у судовому засіданні 23.01.2017р. не заперечували щодо припинення провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка (кадастровий номер 6821283400:02:030:0023), площею 21,0 га, державної форми власності, надана Кремінянській загальноосвітній школі І-ІІ ступенів, що також підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру №73214442 та відділом Держгеокадастру у Городоцькому районі Хмельницької області Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у листі №50811012-16 від 23.12.2016р.

Відповідно до п. 4.1 статуту Кремінянської ЗОШ (затвердженого 30.08.2003р. начальником відділу освіти Городоцької райдержадміністрації) управління навчальним закладом здійснюється його засновником (власником) Городоцькою районною радою.

У п. 5.6 статуту передбачено, що відповідно до рішення п'ятої сесії Кремінянської сільської ради від 29.02.1996р. №5/23 та рішення п'ятнадцятої сесії від 20.01.2001р. №5 навчальний заклад має земельні ділянки для дослідних і навчальних цілей та зміщуються спортивні майданчики, навчально-дослідна ділянка, зона відпочинку, господарські будівлі тощо.

Згідно з п. 5.8 Положення про відділ освіти Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області (затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації №417/2014-р від 25.07.2014р.) основним завданням відділу освіти є управління навчальними закладами, що є комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні.

05.01.2016р. між відділом освіти Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області (установа) та фермерським господарством "Агро-Ком" (сільськогосподарський товаровиробник) підписано договір виробництва сільськогосподарської продукції №1, згідно п. п. 1.1, 1.2, 1.6 якого на умовах даного договору установа зобов'язується надати згоду на виробництво, а сільськогосподарський товаровиробник на свій ризик зобов'язується виробити сільськогосподарську продукцію та провести розрахунки із установою за надання згоди на виробництво. Згода на виробництво надається, а виробництво здійснюється на потужностях (основних фондах) установи. Строк виробництва - 7 років.

У п. 7.1 договору передбачено, що цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та його скріплення печатками сторін. Строк цього договору починає свій перебіг з дати його підписання сторонами та закінчується у строк визначений п. 1.6 договору.

10.01.2017р. між відділом освіти Городоцької районної державної адміністрації та фермерським господарством "Агро-Ком" укладено додаткову угоду, якою припинено договір №1 від 05.01.2016р. за взаємною згодою сторін, вирішено передати по акту приймання-передачі Кремінянської ЗОШ І-ІІ ступенів земельну ділянку площею 21,0 га, що знаходиться у постійному користуванні Кремінянської ЗОШ на території Кремінянської сільської ради, яку фермерське господарство "Агро-Ком", займало на підставі договору №1 від 05.01.2016р. Визначено, що акт приймання-передачі є невід'ємною частиною додаткової угоди.

10.01.2017р. фермерське господарство "Агро-Ком" повернуло правокористувачу - Кремінянській ЗОШ І - ІІ ступенів Городоцької районної ради орендовану земельну ділянку, кадастровий номер 6821283400:02:030:0023, загальною площею 21 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Кремінна Городоцького району Хмельницької області, про що складено акт прийому-передачі.

У даному акті зазначено, що земельна ділянка знаходиться в задовільному стані, будь-які претензії один до одного щодо фактичної передачі та стану земельної ділянки, кадастровий номер 6821283400:02:030:0023, відсутні.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Пунктом 4.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011р. визначено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Зважаючи на ті обставини, що після порушення провадження, за згодою сторін припинено дію оспорюваного договору №1 від 05.01.2016р.; земельну ділянку площею 21 га, яку фермерське господарство "Агро-Ком" займало на підставі оспорюваного договору, повернуто Кремінянській ЗОШ, тобто спірні відносини врегульовано, провадження у справі №924/1333/16 належить припинити на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, у звязку з відсутністю предмету спору.

Згідно ч. 3 ст. 80 ГПК України, про припинення провадження у справі виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у разі припинення провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Зважаючи на наведені приписи закону та заяву про повернення судового збору, сплачений прокуратурою судовий збір в розмірі 2756,00 грн. буде повернуто з Державного бюджету України за ухвалою суду.

Керуючись п. 1-1 ст. 80, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/1333/16 за позовом керівника Городоцької місцевої прокуратури, м. Городок в інтересах держави в особі Кремінянської ЗОШ I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області, Городоцький район, с. Кремінна; Городоцької районної ради Хмельницької області, м. Городок до відділу освіти Городоцької РДА, м. Городок, до фермерського господарства "Агро-Ком", Городоцький район, с. Кремінна про 1) визнання недійсним договору №1 від 05.01.2016р. про виробництво сільськогосподарської продукції, який укладений між відділом освіти Городоцької РДА та ФГ "Агро-Ком"; 2) зобов`язання ФГ "Агро-Ком" звільнити земельну ділянку кадастровий номер 6821283400:02:030:0023 загальною площею 21 га, яка розташована за межами населеного пункту с. Кремінна Городоцького району Хмельницької області, передавши її Кремінянській загальноосвітній школі I-II ступенів Городоцької районної ради Хмельницької області, припинити.

Суддя В.В. Димбовський

Віддруковано 7 примірників:

1 - до справи,

2 - Кремінянській ЗОШ I-II ступенів (Городоцький район, с. Кремінна),

3 - Городоцькій районній раді (м. Городок, вул. Шевченка, 20),

4 - відділу освіти Городоцької РДА (м. Городок, вул. Шевченка, 34),

5 - фермерському господарству (Городоцький район, с. Кремінна),

6 - Городоцькій місцевій прокуратурі (м. Городок, вул. Грушевського, 80),

7 - прокуратурі Хмельницької області.