Court ruling № 64312679, 25.01.2017, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" січня 2017 р. Справа № 809/1323/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Дубінській І.В.,

за участю: представника позивача - Кічури Г.В., представників заявника - Гриника П.І., Данюк І.В., Залевської С.П., військового прокурора - Негрича Н.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", за участю Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України, про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" 16.01.2017 звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з заявою від 13.01.2017 № 01 про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №809/1323/16, терміном на 60 місяців та зобов'язання Державну податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області відобразити розстрочення податкового боргу в особовій картці платника податку згідно графіку погашення податкового боргу з лютого 2017 по січень 2022 року.

Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в обґрунтування заяви посилається на відсутність в платника податків достатніх коштів на сплату боргу. Окрім цього, відповідач вказує такі обставини: наявність заборгованості відповідача по інших виплатах, зокрема по відрахуваннях до Пенсійного фонду України, органів соціального страхування; обставини того, що в порівнянні з попередніми роками, в 2016 році зменшився розмір лісосічного фонду, що в свою чергу призводить до зменшення обсягу реалізації лісопродукції, що є основним джерелом прибутку підприємства. Крім цього, на лісовідновлення підприємством вкладаються власні кошти, а не отримуються дотації з Державного бюджету, що в свою чергу накладає на підприємство додаткові фінансові навантаження. Також підприємством здійснюється безоплатне відвантаження для потреб АТО дров паливних на виконання наказу Міністра оборони України №864 від 03.12.2014, відповідно до якого підприємство зобов`язане безоплатно передати дрова паливні у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на сході України, що свідчить про виконання підприємством державного оборонного замовлення. Відповідач вважає, що розстрочення даної суми заборгованості на 60 місяців дасть можливість дотримуватися графіка погашення боргу і подальшого функціонування підприємства.

Представники державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в судовому засіданні підтримали подану заяву в повному обсязі.

Заступник військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в судовому засіданні вказав, що враховуючи важкий фінансовий стан державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", є необхідність розстрочення виконання вищевказаної постанови суду. Водночас представник позивача зазначила, що строк, на який просить розстрочити постанову заявник є занадто тривалим.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №809/1323/16 задоволено позов Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", за участю Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України, та стягнуто з державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (код 08033772), в дохід бюджету податковий борг в сумі 15 215 835,08 грн.

12.01.2017 на виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 по даній справі було видано виконавчий лист №809/1323/16 (т.6 а.с.49-50).

Згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

На підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі, заявником надано: графік погашення податкового боргу по податку на додану вартість, баланс на 30.09.2016, звіт про фінансові результати за 9 місяців 2016 року, копію наказу Міністерства оборони України №798 від 23.11.2012 "Про затвердження статуту державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" у новій редакції, копію статуту "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", відомості щодо реалізації деревини для Збройних Сил України, в тому числі для забезпечення потреб антитерористичної операції, за 2015- 9 місяців 2016 року, копію протоколу спільного засідання Президії об'єднаного комітету профспілок, профкому апарату управління та представників адміністрації державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" №15 від 30.12.2016, копію протоколу наради щодо врегулювання питання погашення податкового боргу державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" від 27.10.2016, копію наказу Міністерства оборони України №864 від 03.12.2014 «Про передачу паливних дров», копію листа Квартирно-експлуатаційнго відділу м. Львова Міністерства оборони України №242 від 18.01.2016, довідку про заборгованість перед працівниками державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в сумі 60815,48 грн. від 07.12.2016, копію листа Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 19.10.2016 про розстрочення боргу по справі №2а-1274/12/0970, виписку про рух коштів, платіжні доручення про сплату ПДВ, копії товарно-транспортних накладних про відправку дров (т.1 а.с.163-250, т.2 а.с.1-250, т.3 а.с.1-250, т.4 а.с.1-246, т.5 а.с.1-247, т.6 а.с.1-37).

Також заявником 24.01.2017 в обґрунтування поданої заяви було подано суду докази які підтверджують виконання оборонного замовлення: копії видаткових накладних, копії товарно-транспортних накладних, копії специфікацій (т.6 а.с.51-250, т.7 а.с.1-117).

Відповідно до пунктів 100.4 і 100.5 Податкового кодексу України постановою Кабінету Міністрів України було затверджено Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин. Зокрема згідно пунктів 2, 4, 9 розліду 1 вказаного Переліку, обставинами, що є підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника є: загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі; сезонний характер виробництва та/або реалізації товарів (робіт, послуг) заявником та виконання заявником державного оборонного замовлення.

З поданих суду заявником доказів на підтвердження обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, вбачається виконання державним підприємством "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" державного оборонного замовлення, загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) державного підприємства в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі та сезонний характер виробництва та/або реалізації дров, які є обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

З приводу зобов'язання Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області відобразити розстрочення податкового боргу в особовій картці платника податку, суд зазначає, що вказана вимога не є питанням яке підлягає розгляду згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, як питання - пов'язане з виконанням судового рішення по справі, а окремою позовною вимогою про зобов'язання cуб'єкта владних повноважень вчинити дії.

На підставі наведеного суд дійшов до висновку, що заява державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі №809/1323/16 підлягає до задоволення у частині розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі № 809/1323/16, а у задоволенні вимоги про зобов'язання Державну податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області відобразити розстрочення податкового боргу в особовій картці платника податку слід відмовити.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 по справі №809/1323/16 задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі № 809/1323/16 за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", за участю Військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України про стягнення з державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в дохід бюджету податкового боргу в сумі 15 215 835,08 грн. - строком на 60 (шістдесят) місяців рівними частинами, починаючи з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

У задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено із застосуванням правил частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.

Ухвала кладена в повному обсязі 27.01.2017.