Court ruling № 64174926, 20.01.2017, Kosiv District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

Справа № 347/44/17

Провадження № 1-кс/347/33/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.17 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчої - судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Терлюжак Н.П.,

прокурора Зіненко М.В.

розглянувши клопотання прокурора Косівського відділу Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області виїзної позапланової ревізії питань фінансово-господарської діяльності відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017090190000014 від 06.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Косівського відділу Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області виїзної позапланової ревізії питань фінансово-господарської діяльності відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017090190000014 від 06.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Із клопотання вбачається, що службові особи ТзОВ «ПМК 88» (ЄДРПОУ 37756334) не виконали умови договору підряду за №601-77-16, укладеного із відділом будівництва та архітектури РДА м. Косів Івано-Франківської області, чим привласнили грошові кошти у великих розмірах шляхом зловживання службовим становищем на загальну суму 286 592 гривні.

Враховуючи викладене, по кримінальному провадженню виникла потреба у проведенні позапланової ревізії питань фінансово - господарської діяльності відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації (ЄДРПОУ 34159750), що знаходиться за адресою: 78600, Івано - Франківська область, Косівський район, м. Косів, майдан Незалежності, буд. 11, з питань законності здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, використання бюджетних коштів, дотримання сторонами договірних умов, фактичного виконання робіт та відповідності закупівельних цін матеріалів по об'єкту за договором підряду за № 601-77-16 від 28.07.2016, яка буде проводитися спеціалістами управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області з 25.01.2017 по 14.02.2017 включно без урахування вихідних днів на 15 робочих днів.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просить його задоволити.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності обставин передбачених ч.5 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Відповідно до вимог ч. 6, 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Згідно ч.11 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

З урахуванням вище наведеного, суд приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване так як маються достатні підстави для надання дозволу на проведення управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області виїзної позапланової ревізії питань фінансово-господарської діяльності відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації з метою забезпечення розслідування кримінального провадження, зокрема встановлення законності фінансово-господарської діяльності щодо розпорядження коштами державного бюджету, встановлення шкоди, завданої незаконними діями службових осіб.

На підставі наведеного, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та керуючись ст.ст. 93, 160, 163-164 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії питань фінансово - господарської діяльності відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації (ЄДРПОУ 34159750), що знаходиться за адресою: 78600, Івано - Франківська область, Косівський район, м. Косів, майдан Незалежності, буд. 11, з питань законності здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, використання бюджетних коштів, дотримання сторонами договірних умов, фактичного виконання робіт та відповідності закупівельних цін матеріалів по об'єкту за договором підряду за № 601-77-16 від 28.07.2016, укладеному з ТзОВ «ПМК 88» (ЄДРПОУ 37756334), яка буде проводитися спеціалістами управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області з 25.01.2017 по 14.02.2017 включно без урахування вихідних днів на 15 робочих днів.

При ревізії встановити наступні питання:

- перевірити дотримання вимог чинного законодавства щодо законності здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, використання бюджетних коштів, дотримання сторонами договірних умов, фактичного виконання робіт та відповідності закупівельних цін матеріалів по об'єкту за договором підряду за № 601-77-16 від 28.07.2016, укладеному відділом будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації з ТзОВ «ПМК 88» (ЄДРПОУ 37756334);

- в разі спричинення шкоди незаконними діями службових осіб, пов'язаними з використанням бюджетних коштів, встановити розмір завданої шкоди.

В процесі проведення ревізії надати працівникам (аудиторам, ревізорам, інспекторам) управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області доступ до всієї необхідної бухгалтерської документації відділу будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування і архітектури Косівської райдержадміністрації, з проведенням зустрічної звірки в ТзОВ «ПМК 88» (ЄДРПОУ 37756334) та у всіх інших підприємствах, організаціях та підприємцях, які мали відношення до виконання умов вищезазначеного договору підряду, та іншої документації, пов'язаної з проведенням ревізії, а також дозволити доступ до всіх приміщень і сховищ вищевказаних юридичних осіб, з метою повного та всебічного надання висновків з поставлених питань в ході ревізії тощо.

Ухвала підлягає виконанню прокурором Косівського відділу Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_1

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя: М.І.Крилюк