Court ruling № 64096983, 17.01.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99 , e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

"17" січня 2017 р. Суддя-доповідач: Аліменко В.О.

У Х В А Л А:

Іменем України

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіАліменко В.О.суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,за участю секретаря судового засіданняЛебедєвої Ю.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання ОСОБА_5 - представника ОСОБА_6 про призначення судової комплексної земельно-технічної експертизи та будівельно-технічної експертизи експертизи у справі за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_6, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності, -

Керуючись ст.ст. 81, 156 КАС України КАС України, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Макарівська районна державна адміністрації Київської області звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_6, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго», в якому просила:

1.Примусово відчужити у державну власність з мотивів суспільної необхідності частину земельної ділянки площею - 0,0322 га, що належить на праві власності ОСОБА_6, яке посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку (серія НОМЕР_1 від 29 вересня 2007 року) та знаходиться на території Липівської сільської ради Макарівського району Київської області (визначений кадастровий номер за проектом землеустрою):

- частина 1 земельної ділянки: площа - 0,0161 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), визначений кадастровий номер за проектом землеустрою - НОМЕР_4;

- частина 2 земельної ділянки: площа - 0,0161 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), визначений кадастровий номер за проектом землеустрою - НОМЕР_3, із повним попереднім відшкодуванням вартості зазначеної частини земельної ділянки за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, до якого зараховуються кошти від державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в установленому законодавством порядку, у розмірі 19 964 грн. ( дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят чотири гривні). Перерахування зазначених коштів здійснюється Макарівською районною державною адміністрацією Київської області на зазначений ОСОБА_6 банківський рахунок або внесенням цих коштів на депозит нотаріальної контори за місцем розташування вказаної земельної ділянки в порядку, встановленому законом після набрання постановою суду законної сили.

2. Виділити із земельної ділянки, загальною площею 2,2126 га, яка перебуває у власності ОСОБА_6, технічною документацією із землеустрою про поділ земельної ділянки, в окремі земельні ділянки, із яких:

- земельна ділянка площею - 2,1804 га - залишається у власності ОСОБА_6;

- земельна ділянка площею - 0,0322 га відчужується у державну власність з мотивів суспільної необхідності, із забезпеченням державної реєстрації зазначених земельних ділянок та прав на них у визначеному законодавством порядку.

16 січня 2016 року представником Позивача ОСОБА_5 було подано клопотання про призначення судової комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, обґрунтоване тим, що з огляду на цільове призначення земельної ділянки та використання її для будівництва житлового будинку, позовні вимоги щодо відчуження частини земельної ділянки площею 0,0322 га у державну власність з мотивів суспільної необхідності є такими, що не відповідають вищенаведеним вимогам законодавства України щодо охоронної (санітарно-захисної) зони у розмірі 0,6947 га, що підтверджується результатами експертного дослідження (Висновок від 16.01.2017 року № 171-04). На думку, представника Позивача, частина земельної ділянки у розмірі 2,1804 га не може раціонально використовуватися відповідачем за цільовим призначенням, а тому відчуженню підлягає значно більша частина земельної ділянки.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити його, так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань.

Відповідно до частини першої статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

З урахуванням того, що для з'ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань, Київський апеляційний адміністративний суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 875/80/16 до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 81, 156 КАС України КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_5 - представника ОСОБА_6 про призначення судової експертизи у справі №875/80/16 - задовольнити.

Призначити у справі № 875/80/16 судову комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу.

Провадження у справі №875/80/16 за адміністративним позовом Макарівської районної державної адміністрації до ОСОБА_6, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» про примусове відчуження частини земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності - зупинити.

Доручити проведення експертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Для вирішення експертизи поставити наступні питання:

1) Чи відповідає вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, в зв'язку з улаштуванням ВЛ 330 кВ Новокиївська-Сєвєрна на ПС 750 кВ, варіант розподілу земельної ділянки загальною площею 2,2126 га, кадастровий номер: НОМЕР_5, що належить на праві приватної власності ОСОБА_6, із залишенням у його власності земельної ділянки площею 2,1804 га з огляду на її цільове призначення та використання для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд?

2) Який розмір охоронної (санітарно-захисної) зони при улаштуванні ВЛ 330 кВ, ділянку якої планується побудувати на земельній ділянці, що належить ОСОБА_6 на праві приватної власності?

3) Яким є можливим варіант розподілу земельної ділянки загальною площею 2,2126 га, кадастровий номер: НОМЕР_5, що належить на праві приватної власності ОСОБА_6, в зв'язку з улаштуванням ВЛ 330 кВ Новокиївська-Сєвєрна на ПС 750 кВ?

4) Чи відповідатиме у випадку такого розподілу вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва земельна ділянка, розташована на території Липівської сільської ради Макарівського району Київської області, кадастровий номер: НОМЕР_5, що залишається у власності ОСОБА_6 з огляду на її цільове призначення та використання для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд?

5) Яка експертна грошова оцінка частини земельної ділянки, що належить на праві приватної власності ОСОБА_6, кадастровий номер: НОМЕР_5, яка підлягатиме відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності за результатами експертного дослідження на час проведення судової експертизи?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

В частині призначення експертизи ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

В частині зупинення провадження у справі ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

(Повний текст Ухвали виготовлений 17 січня 2017 року)