Court ruling № 63806410, 26.12.2016, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 грудня 2016 року 810/3897/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області до КП "Ірпіньводоканал" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці у Київській області з позовом до КП "Ірпіньводоканал", в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді зупинення робіт, зокрема:

- заборонити виконання газонебезпечних робіт;

- заборонити земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри;

- заборонити зварювальні роботи;

- заборонити експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме, посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (балони з ЗГВ та киснем), до усунення порушень та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення робіт.

30 листопада 2016 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків до 22.12.2016. А саме, недоліки позовної заяви повинні були бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

- документа про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м.Київ, код банку отримувача (МФО) - 821018, рахунок отримувача - 31213206784001, код класифікації доходів бюджету - 22030001 Символ звітності "206", призначення платежу - *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ), судовий збір, за позовом Головного управління Держпраці у Київській області, Київський окружний адміністративний суд) з позовом немайнового характеру в розмірі визначеному статтею 4 Закону №3674-VI, а саме - 5512,00 грн., разом з документом, виданим ГУ ДКСУ у Київській області, що підтверджує зарахування такого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України;

- документа, що підтверджує повноваження першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1 на час підписання позовної заяви.

Зазначену ухвалу суду позивач отримав 05.12.2016, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0113325093012.

При цьому, 09.12.2016 на адресу суду від Головного управління Держпраці у Київській області надійшло клопотання про відстрочення оплати судового збору. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що є державною установою і не прибутковою організацією, та фінансується з державного бюджету України. Головне управління Держпраці у Київській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що підпорядковується Міністерству соціальної політики України.

Згідно з Розписом видатків по програмі 2502010 "Керівництво та управління у сфері промислової безпеки, охорони та гігієни праці, нагляду за додержанням законодавства про працю" на 2016 рік, по статті інші поточні видатки 2800 по КЕКВ - жовтень, листопад та грудень 2016 року позивач не фінансуються з державного бюджету України. Таким чином, Головне управління Держпраці у Київській області не має відповідної можливості виконати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 щодо усунення недоліків, а саме, сплати судовий збір, який передбачений статтею 5 Закону України "Про судовий збір", оскільки обставини які перешкоджають, мають непереборну силу. А тому, позивач просить відстрочити термін сплати судового збору до прийняття рішення по справі.

Вирішуючи вищевказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, відстрочення сплати судового збору це перенесення строку виконання обов'язку сторони щодо сплати судових витрат на інший час. Позивач в клопотанні просить відстрочити сплату судового збору до пийняття рішення у справі, однак, не надав суду доказів того, коли у нього будуть відповідні бюджетні призначення.

Ураховуючи зазначене, суд вважає, що в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору необхідно відмовити.

Окрім цього, позивач не надав суду документа, що підтверджує повноваження першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_1 на час підписання позовної заяви.

Таким чином, позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 30.11.2016, яка набрала законної сили 13.12.2016.

Положеннями пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ураховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою від 30.11.2016, суд вважає, що позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 88, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області до КП "Ірпіньводоканал" про застосування заходів реагування повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяБасай О.В.