Court ruling № 63498723, 14.12.2016, Kyivskyi District Court of Odesa City

_____________________

Справа № 520/15818/16-а

Провадження № 2-а/520/765/16

УХВАЛА

про відкриття провадження та залишення частини

адміністративного позову без розгляду

14.12.2016 року суддя Київського районного суду м. Одеси Куриленко О.М., розглянувши матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси, про зобовязання вчинити певні дії щодо неправомірної відмови у проведенні перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2014 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом та просила ухвалити постанову, якою зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси провести перерахунок призначеної раніше пенсії державного службовця відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення заробітку для обчислення пенсій» у редакції, яка була чинною на час призначення пенсії, в розмірі 90 % від розміру всіх «інших видів виплат» з урахуванням складових заробітної плати (всіх «інших видів виплат»), а саме: матеріальна допомога на оздоровлення та на соціально-побутові потреби, грошова винагорода, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, індексація та одноразова грошова допомога у розмірі 10 місячних посадових окладів, на які нараховувались та з яких утримані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на підставі проведених виплат, зазначених у довідці департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 24.11.2016 року № 93-Б, починаючи з 04.12.2008 року. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси на її користь судовий збір в розмірі 551, 20 гривень. Звернути постанову суду до негайного виконання.

Відповідно до п. 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини 1 цієї статті.

Відповідно достатті 107 частини 1 КАС Українисуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленимстаттею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другоюстатті 107 КАС Українипередбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Нормами ч. 1 ст. 99 КАС України закріплено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернулась з адміністративним позовом до суду 13.12.2016 року, однак в позовній заяві просить здійснити перерахунок пенсії з 04.12.2008 року.

За таких обставин, позовні вимоги в період з 04.12.2008 року по 12.06.2016 року підлягають на підставі ст. 100 КАС України залишенню без розгляду.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позовні вимоги щодо захисту прав позивача в межах встановленого ст.ст. 99, 100 КАС України шестимісячного строку, тобто з 13.06.2016 року по 13.12.2016 року, підлягають розгляду на загальних підставах.

У вказаній частині адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, тому необхідно відкрити провадження по справі та призначити до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 105-107, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси, про зобовязання вчинити певні дії щодо неправомірної відмови у проведенні перерахунку пенсії в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 04.12.2008 року по 12.06.2016 року - залишити без розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Одеси, про зобовязання вчинити певні дії щодо неправомірної відмови у проведенні перерахунку пенсії в частині вимог за період з 13.06.2016 року.

Призначити судове засідання на 14.02.2017 року о 10 год. 30 хв.

Надати відповідачеві час для подання можливих заперечень на поданий позов до 14.02.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Куриленко О. М.