Court ruling № 62873251, 17.11.2016, Nemyshlianskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Frunzenskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 645/4963/14-к

Провадження № 1-кс/645/1082/16

У Х В А Л А

іменем України

17 листопада 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. ХарковаШевченко Г.С.,

при секретарі судового засідання Савченко В.Ю.,

за участю прокурора - Джевага О.В.,

розглянувши скаргуОСОБА_1 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у не розгляді скарги потерпілого на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016220460000267 у встановлений ст. 308 КПК України спосіб і строк,

в с т а н о в и в :

11 листопада 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури № 3, яка пов'язана із не розглядом скарги потерпілого на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016220460000267 та не повідомлення заявника про прийняте рішення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на те, що в провадженні слідчого СВ Немишлянського ВП Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 знаходиться кримінальне провадження № 12016220460000267 за ч. 1 ст. 382 КК України, в якому заявник є потерпілим.

04.11.2016 року ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 на невиконання слідчим у розумний строк процесуальної дії допиту свідка голови правління КС «Регіон» ОСОБА_3 щодо проведення ним виплат арештованих ухвалою суду грошових коштів з каси КС «Регіон».

У порядку ст. 308 КПК України ним вимагалось від прокурора негайно надати процесуальному керівнику обов'язкові для виконання вказівки щодо строку проведення допиту у якості свідка голови правління КС «Регіон» ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12016220460000267.

За приписами ч. 2 ст. 308 КПК України керівник Харківської місцевої прокуратури № 3 прокурор мав розглянути скаргу та надати обов'язкові для виконання вказівки на протязі трьох днів з моменту отримання скарги.

Однак, з моменту подання скарги до теперішнього часу він не отримав повідомлення про наслідки її розгляду, з чого вбачається, що прокурором не виконані вимоги ч. 2 ст. 308 КПК України.

Посилаючись на викладене, ОСОБА_4 просить зобов'язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 розглянути по суті його скаргу від 04.11.2016 року та вчинити дії, передбачені ч. 2 ст. 308 КПК України, про що повідомити заявника.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначивши, що відповідь на вищевказану скаргу ОСОБА_1 була надана ним, як процесуальним керівником у кримінальному провадженні, 08.11.2016 року. Крім того, вважає, що ОСОБА_1 не є субєктом звернення до прокурора вищого рівня в порядку ст. 308 КПК України, оскільки не визнаний потерпілим у кримінальному провадженні № 12016220460000267. Посилаючись на викладене, просив у задоволенні скарги відмовити.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, та те, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги заявник повторно не зявився у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до скарги докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що СВ Немишлянського ВП Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016220460000267 від 25.01.2016 року за ч. 1 ст. 382 КК України.

04.11.2016 року потерпілий ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 з приводу невиконання слідчим у кримінальному провадженні процесуальної дії за його клопотанням.

У порядку ст. 308 КПК України заявник просив прокурора негайно надати процесуальному керівнику обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення процесуальної дії допиту свідка.

Суду не надано доказів на спростування доводів ОСОБА_1 щодо не розгляду керівником органу прокуратури його заяви від 04.11.2016 року.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно п. 1 абз. 3 ч. 3 ст. 17 Закону України Про прокуратуру прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обовязків.

Частинами 1, 2 ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається памятка про процесуальні права та обовязки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12016220460000267 від 25.01.2016 року, а саме з заяви ОСОБА_1 про вчиненя кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, головою правління КС Регіон ОСОБА_3, заявник, окрім іншого, просить визнати його потерпілим від дій ОСОБА_3 (п. 4 заяви).

З огляду на викладне, заперечення прокурора на скаргу є безпідставними та спростовуються матеріалами кримінального провадження.

За таких обставин, зважаючи на те, що керівником органу прокуратури заява потерпілого не розглянута, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 розглянути скаргу ОСОБА_1 від 04.11.2016 року по кримінальному провадженню № 12016220460000267 та повідомити заявника про результати розгляду скарги у встановлений законом строк, протягом трьох днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Г. С. Шевченко