Court ruling № 62322765, 17.10.2016, Supreme Court (until 15.12.2027 - Supreme Court of Ukraine)

У Х В А Л А

17 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

головуючого Волкова О.Ф.суддів:Гриціва М.І., Кривенди О.В.,-

розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Криворізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернувся із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2016 року з підстави, установленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Цією ухвалою Вищий адміністративний суд України на підставі положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 7 грудня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року.

На підтвердження наведених у заяві доводів надав копії рішень Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2012 року, 13 лютого, 18 липня, 9, 29 жовтня 2013 року, 11 лютого, 14 та 14 серпня 2014 року (№№ К/9991/37144/12, К/9991/62913/12, К/9991/5541/12, К-25985/10, К/800/27144/13, К/9991/16848/11, К/800/10796/14 та К/9991/41047/12 відповідно).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Проте аналіз рішення, про перегляд якого подано заяву та рішень Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2012 року, 13 лютого, 29 жовтня 2013 року, 14 та 14 серпня 2014 року (№№ К/9991/37144/12, К/9991/62913/12, К/800/27144/13, К/800/10796/14 та К/9991/41047/12 відповідно) наданих для порівняння не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Крім того, обґрунтовуючи наявність неоднакового правозастосування, ОСОБА_4 послався на ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 липня, 9 жовтня 2013 року, 11 лютого 2014 року (№№ К/9991/5541/12, К-25985/10, К/9991/16848/11 відповідно). Зазначеними ухвалами касаційний суд скасував рішення судів попередніх інстанцій з направленням справи на новий розгляд. Таким чином, наведеними судовими рішеннями не розв'язано спір по суті і вони не містять остаточних висновків щодо правильного застосування норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Отже, ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 липня, 9 жовтня 2013 року, 11 лютого 2014 року (№№ К/9991/5541/12, К-25985/10, К/9991/16848/11 відповідно) не можна вважати судовими рішеннями, що підтверджують різне правозастосування та дають підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2016 року.

За таких обставин підстав для допуску справи до провадження немає.

ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про поновлення процесуального строку. Зважаючи на те, що наведені заявником причини пропуску процесуального строку є поважними, строк для подання заяви ОСОБА_4 слід поновити.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 КАС, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Поновити ОСОБА_4 строк для подання заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2016 року.

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_4 до Криворізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій про зобов'язання вчинити певні дії до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Ф. ВолковСудді: М.І. Гриців О.В. Кривенда