Court ruling № 62217022, 20.10.2016, Shevchenkivskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Dzerzhynskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 826/8241/15

Провадження № 2-а/638/60/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2016 року м. Харків

Дзержинський районний суду м. Харкова, у складі :

Головуючого судді - Цвіри Д.М.

При секретарі - Котяш Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 про залишення без розгляду позову громадської спілки «Асоціація землевласників та землекористувачів міста Харкова» в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради, про визнання протиправними та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛИС», товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬВІЗА», громадської спілки «Асоціація землевласників та землекористувачів міста Харкова» в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради, треті особи: комунальне підприємство «Міський інформаційний центр», ОСОБА_1 науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання протиправним та скасування рішення.

В судовому засіданні представником відповідача заявив клопотання про залишення без розгляду позову громадської спілки «Асоціація землевласників та землекористувачів міста Харкова» в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, своє клопотання мотивував п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 155 КАС України.

В судовому засіданні представник позивачів заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача.

Треті особи в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи, повідомлялись вчасно та належним чином, про поважні причини неявки не повідомили.

Статтею 21 Закону України «Про громадські об'єднання» встановлено, що для здійснення своєї мети (цілей) громадське об'єднання має право:

1) вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свою мету (цілі);

2) звертатися у порядку, визначеному законом, до органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями), скаргами;

3) одержувати у порядку, визначеному законом, публічну інформацію, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації;

4) брати участь у порядку, визначеному законодавством, у розробленні проектів нормативно-правових актів, що видаються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і стосуються сфери діяльності громадського об'єднання та важливих питань державного і суспільного життя;

5) проводити мирні зібрання;

6) здійснювати інші права, не заборонені законом.

2. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи має право:

1) бути учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права відповідно до законодавства;

2) здійснювати відповідно до закону підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об'єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об'єднання та сприяє її досягненню. Відомості про здійснення підприємницької діяльності громадським об'єднанням включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

3) засновувати з метою досягнення своєї статутної мети (цілей) засоби масової інформації;

4) брати участь у здійсненні державної регуляторної політики відповідно доЗакону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

5) брати участь у порядку, визначеному законодавством, у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, що утворюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування для проведення консультацій з громадськими об'єднаннями та підготовки рекомендацій з питань, що стосуються сфери їхньої діяльності.

3. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи, створена ним юридична особа (товариство, підприємство) може бути виконавцем державного замовлення відповідно до закону.

В постанові Пленуму Верховного суду України N 2 від 12.06.2009 зазначено, що у випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах. Такі випадки передбачені, зокрема, в законах України від 23 грудня 1997 року N 776/97-ВР (776/97-ВР) "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини", від 5 листопада 1991 року N 1789-ХІІ ( 1789-12 ) "Про прокуратуру", від 25 червня 1991 року N 1264-ХІІ ( 1264-12 ) "Про охорону навколишнього природного середовища", від 12 травня 1991 року N 1023-ХІІ (1023-12) "Про захист прав споживачів" (у редакції Закону від 1 грудня 2005 року N 3161-ІУ ( 3161-15 )), від 3 липня 1996 року N 270/96-ВР ( 270/96-ВР ) "Про рекламу" (у редакції Закону від 11 липня 2003 року N 1121-ІУ ( 1121-15 )).

Відповідно до п. п. 1,2 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано особою, яка немає адміністративної процесуальної дієздатності; позовну заяву від імені позивача подано особою, яка немає повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання представника відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 155, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 про залишення без розгляду позову громадської спілки «Асоціація землевласників та землекористувачів міста Харкова» в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради, про визнання протиправними та скасування рішення задовольнити.

Позов громадської спілки «Асоціація землевласників та землекористувачів міста Харкова» в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ОСОБА_1 міської ради, про визнання протиправними та скасування рішення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя: Д.М.Цвіра