Court ruling № 62093322, 13.10.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

13 жовтня 2016 р. К/800/26977/16

У Х В А Л А

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 липня 2016 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 р. у справі № 819/1/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування наказу голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 14.07.2015 р. №746 "Про проведення позапланової перевірки".

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 липня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 р., у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Вирішуючи даний спір, суди попередніх інстанцій виходили з того, що постановою старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Тернопільській області капітаном податкової міліції Дядьо Ігора Васильовича у кримінальному провадженні за №32014210000000061 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 212 Кримінального кодексу України призначено перевірку правомірності будівництва тепличного комплексу, що у с. Синьків Заліщицького району Тернопільської області, засновником якого є ТзОВ «ЕДЕМ - Ф» (позивач по справі). Проведення перевірки доручено управлінню Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області.

У відповідності до п. п. 5, 7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №553 від 23 травня 2011 року, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється в порядку проведення планових і позапланових перевірок. Позаплановою перевіркою є перевірка, яка не передбачена планом роботи відповідного органу і проводиться, зокрема, за вимогою правоохоронних органів про проведення такої перевірки.

Таким чином, суди дійшли висновку, що відповідач правомірно, в порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, видав наказ про проведення позапланової перевірки на вимогу правоохоронного органу, яка викладена у винесеній слідчим постанові.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Ф" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 липня 2016 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 р.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Т. Черпіцька