Court ruling № 62068239, 19.10.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

19 жовтня 2016 року м. Київ № 826/13187/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ" про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом

Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у

м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ"

про

застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ" про застосування заходів реагування.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2015 адміністративний позов задоволено повністю. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи АГЗП TOB “Інком-ЛПГ” за адресою: вул. Магнітогорська, 1 у Деснянському районі в м. Києві, (код ЄДРПОУ: 36940039). Визначено спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21.10.2004 № 130 “Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів”, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 08.11.2004 за № 1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладання печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень АГЗП TOB “Інком-ЛПГ” за адресою: вул. Магнітогорська, 1 у Деснянському районі в м. Києві, (код ЄДРПОУ: 36940039). Обов'язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (01601, м. Київ, м. Київ, вул. Володимирська, 13, код ЄДРПОУ: 38620155).

06.10.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ" про скасування заходів реагування щодо державного нагляду контролю, застосованого судом.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, для розгляду заяви про скасування заходів реагування було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2016 призначено судове засідання щодо вирішення заяви про скасування заходів реагування по справі № 826/13187/15.

У судовому засіданні 18.10.2016 суд відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив продовжити розгляд заяви про скасування заходів реагування по справі № 826/13187/15 в порядку письмового провадження.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій затвердженого указом Президента України № 20/2013 від 16.01.2013 встановлено, що Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України (далі - Міністр). ДСНС України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Пунктом 3 зазначеного Положення встановлено, що основними завданнями ДСНС України, зокрема, є здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб.

Згідно з підпунктом 50 пункту 4 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій затвердженого указом Президента України № 20/2013 від 16.01.2013 ДСНС України відповідно до покладених на неї завдань організовує і здійснює безпосередньо та через свої територіальні органи державний нагляд (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, іншими суб'єктами господарювання, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства.

Таким чином, Державна служба України з надзвичайних ситуацій є органом уповноваженим здійснювати безпосередньо та через свої територіальні органи державний нагляд (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, іншими суб'єктами господарювання.

Позивачем факт повного усунення відповідачем порушень пожежної безпеки, згідно переліку порушень указаних по акту № 29/72 від 19.06.2015, встановлено не було, при цьому актом № 159 від 21.09.2016, на який посилається відповідач, як на підставу для скасування заходів реагування, зафіксовано наявність 5-ти порушень правил техногенної і пожежної безпеки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування заходів застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2015 у справі №826/13187/15 та задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ" про скасування заходів реагування.

Керуючись частиною четвертою статті 160, статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

1.Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Інком-ЛПГ" у задоволенні заяви про скасування заходів реагування.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов