Court ruling № 60775758, 31.08.2016, Prydniprovskyi District Court of Cherkasy City

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Провадження № 1-кс/711/2295/16

Справа № 711/7518/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року Слідча суддя Придніпровського району м. Черкаси ОСОБА_1,

при секретарі Остапець А.О.

за участю прокурора Якушиної О.В.

розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області молодший радник юстиції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013250020000074 від 24.01.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 4 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и л а:

31.08.2016 року слідча в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області молодший радник юстиції ОСОБА_2 звернулася до суду із клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013250020000074 від 24.01.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 4 ст. 191, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що у ході досудового розслідування установлено, що службові особи Департаменту капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації, упродовж грудня 2012 року-березня 2015, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в частині розпорядження бюджетними коштами, за попередньою змовою із службовими особами ПП „Сфера-Пласт з метою незаконного обертання на свою користь, а в подальшому привласнення бюджетних коштів, які виділялись із бюджету, погоджували та підписували акти приймання виконання будівельних робіт форм КБ-2в та КБ-3, які містили явно неправдиві відомості щодо етапу будівництва обєктів, а також містили явно завищені обсяги та вартість виконаних будівельних робіт та матеріалів.

Так, за результатами проведення Департаментом капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації ПП „Сфера-Пласт виграла тендерні торги на здійснення будівельних робіт та робіт з реконструкції наступних обєктів: «Реконструкція Нижнього парку Шевченківського національного заповідника в м. Каневі Черкаської області» 12.05.2013 на суму 11317,980 тис. грн., згідно договору будівельного підряду № 3 від 05.12.2013 зі строком строк виконання упродовж 2013 року; «Реконструкція парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва 19 століття, прилеглої території до маєтку ОСОБА_3 та реекспозиція музею ОСОБА_4 у с. Будище Звенигородського району» 12.08.2013, на загальну суму 17124, 61290 тис. грн., відповідно до договору № 1 від 12.08.2013 зі строком виконання робіт упродовж 2013 року та першого півріччя 2014 року; «Канівська центральна районна лікарня реконструкція поліклінічного та приймального відділення, будівництво відділення інтенсивної терапії» 12.08.2013 на загальну суму 2473,3752 тис. грн., відповідно до договору підряду № 2 від 19.12.2013 зі строком виконання робіт упродовж 2013 року; «Будівництво спального корпусу Михайлівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Камянського району» 17.09.2012 на загальну суму 7546,87632 тис. грн., відповідно до договору № 5 від 17.09.2012 зі строком виконання робіт упродовж 2012 року; „Будівництво міжселищного газопроводу, до сіл Бабанка, Косенівка, Танське, Доброводи Уманського району, Черкаської області» на загальну суму 10198,55160 тис. грн., відповідно до договору № 4 від 06.09.2012 без зазначення строку виконання; «Будівництво школи в с. Родниківка Уманського району02.08.2011 на загальну суму 18029, 32748 тис. грн., відповідно до договору № 3 від 09.12.2011, зі строком виконання робіт упродовж 2011-2012 років; «Будівництво блочно-модульної комбінованої котельні потужністю 3,3МВт м. Камянка, вул. Декабристів, 11 від 02.08.2012 на загальну суму 960298 , 80 грн. відповідно до договору № 2 від 24.11.2014 зі строком виконання робіт до 31.12.2014; Реконстуркція фасадів будівлі науково-дослідного відділу «Літературна Канівщина» Шевченківського національного заповідника» на загальну суму 887,04427 тис. грн., відповідно до договору підряду № 2 від 02.12.2013 зі строком виконання робіт упродовж місячного строку.

Генеральним підрядником по будівництву і реконструкції вказаних обєктів та відповідно розробником проектно-кошторисної документації виступало ПП „Сфера- Пласт.

При цьому слідством установлено, що службові особи Департаменту капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ПП „Сфера-Пласт, достовірно знаючи про те, що будівельні роботи за вищевказаними обєктами будівництва не завершені в повному обсязі, з метою привласнення державних коштів виділених на будівництво (коли підписали по кожному обєкту) підписали акт форм КБ-2в та КБ-3, однак відомості про закінчення будівництва обєктів до Управління ДАБК в Черкаській області щодо отримання Декларацій про готовність обєктів до експлуатації зареєстрували лише по обєктам „Школа с. Родниківка Уманського району Черкаської області (декларація №ЧК143130290461 від 29.01.2013) та „Будівницто спального корпусу Михайлівської спеціальної загальноосвітньої школи інтернату Камянського району Черкаської області (декларація №ЧК14314350058 від 16.12.2014. Щодо інших обєктів реєстрація не здійснювалась, що як наслідок призвело до заволодіння службовими особами ПП „Сфера-Пласт бюджетними коштами в особливо великих розмірах на загальну суму 4,3 млн. грн. Службові особи Департаменту капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації не перевірили зазначену інформацію в актах КБ 2 та КБ 3 по фактично виконаним роботам, тим самим вчинивши дії, спрямовані на розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що заступник начальника Департаменту капітального будівництва Черкаської обласної державної адміністрації ОСОБА_5, діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ПП „Сфера-Пласт, маючи на меті заволодіти бюджетними коштами, які виділялись на будівництво і реконструкцію зазначених обєктів.

Разом з тим, у ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2012-2015 років Державною фіскальною службою (ДПІ у Черкаській області) в Черкаській області проводились перевірки фінансово-господарської діяльності Головного управління капітального будівництва (Департаменту капітального будівництва) Черкаської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014217) та Приватного підприємства «Сфера-Пласт» (код ЄДРПОУ 35492967).

Також, установлено, що в ході процедури судового оскарження Черкаським окружним адміністративним судом скасовані податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами перевірки, а саме: акт №291/22-14/35492967 від 01.11.2012, акт №6/22-21/35492967 від 11.01.2013, акт №12/23-01-22/0112/35492967 від 17.01.2014, №89/23-01-22-02/35492967 від 02.04.2014, акт №260/23-01-22-05/35492967.

В ході проведення досудового розслідування з метою дотримання вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття законного процесуального рішення, виникла необхідність у проведенні огляду адміністративної справи №823/1551/13-а без подальшого вилучення та виготовлення з неї копій.

12.08.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду скеровано запит про надання вказаних матеріалів для огляду та виготовлення копій, однак 23.08.2016 судом відмовлено у наданні матеріалів без надання дозволу слідчого судді.

На підставі вищевикладеного просить надати тимчасовий доступ до адміністративної справи №823/1551/13-а для її огляду та виготовлення копій без подальшого вилучення.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, з урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину та неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164,165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

Клопотання задовольнити. Надати тимчасовий доступ до адміністративної справи №823/1551/13-а, яка знаходиться в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду для її огляду та виготовлення копій без подальшого вилучення.

Строк дії цієї ухвали протягом місяця з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1