Court ruling № 59809489, 18.07.2016, Kirovohrad District Administrative Court

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

18 липня 2016 року Справа № П/811/573/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції ОСОБА_2 (відповідач), третя особа ТОВ "СТОВ Авангард", про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати рішення №22966006 від 18 липня 2015 р. про державну реєстрацію іншого речового права.

Ухвалою від 15.06.2016 р. провадження у справі зупинено до 18.07.2016 р. та витребувано у відповідача та третьої особи додаткові докази по справі (а.с.92).

Станом на час розгляду справи в судовому засіданні 18.07.2016 р. судом встановлено, що витребуваних ухвалою суду від 15.06.2016 р. документів до Кіровоградський окружний адміністративний суд відповідачем та третьою особою - не надано.

Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання 18.07.2016 р. не з'явилися.

Представником позивача у судовому засіданні подано суду клопотання про продовження строку зупинення провадження у зв'язку із наданням додаткових доказів по справі та його вирішення, у порядку письмового продовження (а.с.122).

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За правилами ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Принцип офіційності в адміністративному судочинстві обумовлює низку особливостей у процесі доказування. Зокрема, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що суд уповноважений вживати різноманітні процесуальні дії для вирішення переданого йому публічно-правового спору, зокрема і збирання доказів шляхом їх витребування на вимогу сторони або із власної ініціативи. Суд сприяє в реалізації обов'язку сторін доводити ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення і витребовує необхідні докази відповідною ухвалою, що надсилається особам, в яких знаходиться доказ (статті 69, 71, 79 КАС України).

При цьому, відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно із ч.1 ст.120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити обов'язковість особистої участі у наступному судовому засіданні представника відповідача та третьої особи.

Відтак, враховуючи вищевикладене, з метою об'єктивного розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає за можливе продовжити строк зупинення провадження у справі.

Також, суд зобов'язує виконати вимоги ухвали суду від 15.06.2016 року в частині витребування доказів.

Керуючись ст.ст.65 71, 102, 120, 128,156,158-160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 18 серпня 2016 року.

Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 18 серпня 2016 року о 14:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Визнати обов'язковість особистої участі у судовому засіданні 18 серпня 2016 року:

1. ОСОБА_2 - державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції;

2. ОСОБА_3 - керівника (директора) товариства з обмеженою відповідальністю "СТОВ "Авангард" (код за ЄДРПОУ: 39782497).

Зобов'язати відділ державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції ОСОБА_2, ТОВ "СТОВ Авангард", Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції виконати вимоги ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 року в частині витребування доказів, а саме від:

1. державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції ОСОБА_2: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що взяті до уваги при вчинення спірних дій та прийнятті спірного рішення;

2. ТОВ "СТОВ Авангард": письмові пояснення (або заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів товариства; інші наявні документи (матеріали);

3. Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції: реєстраційну справу - для огляду в судовому засіданні (з послідуючим поверненням її до реєстраційної служби); належним чином засвідчені копії заяви про державну реєстрацію від 18.07.2015 року, реєстраційний №12401255; від 18.07.2015 року, реєстраційний №12401286 (витяг із реєстру поданих заяв за вказаний період), а також усіх документів (матеріалів), поданих разом із заявами від 18.07.2015 року; засвідчену копію графіку роботи служби у липні 2015 р. та копії наказів про роботу у вихідні (святкові) дні на протязі липня 2015 р.; письмову інформацію щодо осіб, які брали участь (подавали документи на реєстрацію) у проведенні реєстраційних дій 18.07.2015 р. з 09:30 год. по 10:30 год.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 17 серпня 2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Контроль за виконанням ухвали в частині витребування додаткових доказів по справі від Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції та від державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції ОСОБА_2 покласти на Головне територіальне управлінню юстиції у Кіровоградській області.

Копію ухвали також надіслати до Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції за адресою: вул. Жовтнева, буд. 79, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200 - для виконання.

Копію ухали також скерувати до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 6, м.Кіровоград, Кіровоградська область, 25000).

Попередити осіб, які беруть участь у справі про можливість, у разі не виконання вимог даної ухвали у встановлений строк, застосування судом заходів, передбачених ст. 166 КАС України щодо винесення окремої ухвали щодо осіб, які протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства з її подальшим направленням суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів реагування; застосування судом заходів процесуального примусу, передбачених розділом VІ КАС України; застосування судом заходів до посадових осіб, передбачених статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала в частині продовження строку зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4