Court ruling № 59345990, 28.07.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м. Київ, вул. Болобочана Петра, 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

28.07.2016р. № 826/11415/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-сервіс"

до

Національного банку України,

третя особа: Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Фінансова ініціатива"

про

скасування постанови №408 від 23.06.2016,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача у якому просить:

Визнати протиправною бездіяльність Національного банку України щодо неприйняття рішення стосовно поданих клопотань ПАТ «КБ ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» щодо продовження строку користування кредитами та не внесення змін до:

кредитного договору від 12.11.2014 року № 248/11-14/кт,

кредитного договору від 06.11.2014 року № 247/11 -14/кт,

кредитного договору від 08.10.2014 року № 221/10-14/кт,

кредитного договору від 19.09.2014 року № 213/09-14/кт,

кредитного договору від 20.06.2014 року № 171/06-14/кт,

кредитного договору від 27.05.2014 року № 154/06-14/кт,

кредитного договору від 21.03.2014 року № 18, кредитного договору від 06.05.2014 року № 38,

кредитного договору від 29.12.2009 року № 61/09,

кредитного договору від 14.08.2008 року № 38/08-08/СТ,

кредитного договору від 21.05.2008 року № 16/05-08/СТ,

кредитного договору від 23.10.2008 року № 52,

кредитного договору від 04.06.2014 року № 12/09/6,

кредитного договору від 13.05.2014 року № 12/09/5,

кредитного договору від 23.02.2009 року № 12/09/3, кредитного договору від 20.02.2009 року № 12/09/2.

Визнати протиправною та скасувати Постанову Національного банку віл 23.06.2015 року №408 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» до категорії неплатоспроможних.

Ухвалою суду від 28 липня 2016 року було відкрито провадження у справі.

Під час проведення підготовки справи до судового розгляду, суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Фінансова ініціатива", тому цю установу належить залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Також, зважаючи на обставини викладені в позові та надані позивачем матеріали, суд дійшов висновку про вирішення справи в закритому судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Нерозголошення іншої таємниці, що охороняється законом, зокрема, стосується розкриття інформації, яка містить банківську таємницю.

Статтею 60 Закону України "Про банки і банківську діяльність" визначено, що інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема, є: відомості про банківські рахунки клієнтів, у тому числі кореспондентські рахунки банків у Національному банку України; операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди; фінансово-економічний стан клієнтів; системи охорони банку та клієнтів; інформація про організаційно-правову структуру юридичної особи - клієнта, її керівників, напрями діяльності; відомості стосовно комерційної діяльності клієнтів чи комерційної таємниці, будь-якого проекту, винаходів, зразків продукції та інша комерційна інформація; інформація щодо звітності по окремому банку, за винятком тієї, що підлягає опублікуванню; коди, що використовуються банками для захисту інформації.

Інформація про банки чи клієнтів, що збирається під час проведення банківського нагляду, становить банківську таємницю.

Згідно ч. 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Зважаючи на наведене, враховуючи, що розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення інформації, яка містить банківську таємницю, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в закритому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи викладений зміст позовних вимог, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та у відповідності до ч.1 ст. 24 КАС України призначити до колегіального судового розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до вимог статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Керуючись статтями 24, 110,121 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Фінансова ініціатива".

Оголосити закритими судові засідання з вирішення адміністративної справи № 826/11415/16.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/11415/16 до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 31.08.2016 о 16:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Витребувати від позивача:

- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо);

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Витребувати від відповідача: належним чином завірену копію оскаржуваної постанови та всі матеріали на підставі яких її було прийнято, та які матимуть значення для вирішення спору.

Витребувати від третьої особи: оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє третя особа; письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Суддя Арсірій Р.О.