Court ruling № 59007331, 22.06.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2016 року м. Київ № 826/9313/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Споживчого товариства "Лівий берег"

до

Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

про

визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Споживче товариство "Лівий берег" з позовом до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо підготовки та надання довідки № Ю-22471/2016 від 30.05.2016 про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (код ділянки 90:143:004, місце розташування: м. Київ, Дарницький район, вулиця Сортувальна, 2) в частині визначення категорій земель площею 318,13 м2 за функціональним використанням «землі промисловості» (Кф = 1,20) і площею 15476,26 м2 «землі комерційного використання» (Кф = 2,50), застосування на дату надання довідки значень локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки всупереч рішенню Київради № 217/217, застосування коефіцієнтів індексації за 2014 рік та 2015 рік;

- визнати незаконною та скасувати довідку № Ю-22471/216 від 30.05.2016 про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (код ділянки 90:143:004);

- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) провести перерахунок з наданням споживчому товариству «Лівий берег» нової довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (код ділянки 90:143:004) загальною площею 34359,54 м2, яка розташована за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Сортувальна, 2, та знаходиться у користуванні споживчого товариства «Лівий берег» (код ЄДРПОУ 31723392), відповідно до рішення Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Києва» (із змінами і доповненнями, внесеним рішенням Київської міської ради від 10.03.2016 № 217/217) за періодами - з 01.07.2015 по 17.03.2016 та з 18.03.2016 - з врахуванням таких показників: функціональне призначення земельної ділянки - частина площею 318,13 м2 (землі технічної інфраструктури, Кф = 0,65), частина площею 15476,26 м2 (землі транспорту, зв'язку, Кф = 1,00) і частина площею 18565,15 м2 (землі комерційного використання, Кф = 2,50); вартість 1 м2 земельної ділянки (економіко- і економіко-планувальна зона № 618): Кф = 0,65 - 526,51 грн., Кф = 1,00 - 810,02 грн., Кф = 2025,06 грн.; значення локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки: в зоні магістралей підвищеного містоформуючого значення (до 17.03.2016 - 1,11, з 18.03.2016 - 1,05), в зоні пішохідної доступності швидкісного міського та зовнішнього пасажирського транспорту (до 17.03.2016-1,09,3 18.03.2016- 1,04), у прирейковій зоні (ділянка знаходиться або примикає до відводу залізниці, має під'їзну залізничну колію) (до 17.03.2016 - 1,07, з 18.03.2016 - 1,04), на намивних (насипних) територіях (до 17.03.2016 - 1,05, з 18.03.2016 - 1,02), без тепломережі (до 17.03.2016 - 0,93, з 18.03.2016 - 0,90), в санітарно-захисній зоні (до 17.03.2016 - 0,93, з 18.03.2016 - 0,80), без застосування коефіцієнтів індексації грошової оцінки;

- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести виправлену інформацію про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (код 90:143:004) до міського земельного кадастру;

- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати споживчому товариству «Лівий берег» (код ЄДРПОУ 31723392) нову довідку про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (код 90:143:004) протягом 15 (п'ятнадцяти) календарних днів з дня набрання постановою законної сили, а також подати в суд у цей строк звіт про виконання постанови суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху, виходячи з наступного.

Частиною третьою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України також визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” (надалі також - Закон) судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону визначено, що у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено 5 позовних вимог немайнового характеру, однак до матеріалів позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору на суму 1378,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачам строку для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належних доказів на підтвердження сплати судового збору за пред'явлення чотирьох позовних вимог немайнового характеру.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Споживчого товариства "Лівий берег" без руху .

2.Встановити позивачу строк 5 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.А. Качур