Court ruling № 58896339, 11.07.2016, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 736/723/16-а

Провадження № 2-а/736/62/16

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 липня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Лічевецький І.О., перевіривши відповідність вимогам ст. 187 КАС України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Корюківського районного суду Чернігівської області від 30 червня 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління державної міграційної служби у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу Корюківського районного суду Чернігівської області від 30 червня 2016 року.

Вимоги до апеляційної скарги встановлені статтею 187 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 187 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (надалі за текстом - «Закон № 3674-VI»).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ, внесено зміни до названого Закону, які набрали чинності 01 вересня 2015 року.

Згідно із частиною першою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 частини другої зазначеної статті, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 № 928-VІІI мінімальну заробітну плату встановлено на 2016 рік у розмірі 1378 грн.

В зв'язку з чим, при подачі апеляційної скарги позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1378 грн.

В порушення вимог зазначеної статті КАС України скаржником до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Одночасно скаржник звернулась із клопотанням про звільнення або відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом названої статті повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується судом до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони неспроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування тощо).

Що стосується посилання скаржника на те, що вона не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, не є підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки жодних підтверджень вказаного факту до суду не надано.

За змістом частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206, 254 Кодексом адміністративного судочинства України, суддя - доповідач

УХВАЛИВ

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 17 травня 2016 року відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Корюківського районного суду Чернігівської області від 30 червня 2016 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління державної міграційної служби у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 29 липня 2016 року для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом:

- сплати судового збору в розмірі 1378 грн. за наступними реквізитами отримувач - УДКСУ у Печерському районі м. Києва; банк отримувача - ГУДКСУ у м. Києві; код ЄДРПОУ 38004897; МФО 820019; код класифікації доходів бюджету 22030001; символ звітності - 206; призначення платежу - Судовий збір, Київський ААС, п. 3, ОСОБА_1, справа № 736/723/16-а (провадження № 2-а/736/62/16);

- або подачі доказів на підтвердження відсутності можливості сплати судового збору.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута апелянту.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня постановлення ухвали касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Суддя І.О. Лічевецький