Court ruling № 58846294, 05.07.2016, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 липня 2016 рокусправа № 808/1087/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Щербак А.А. розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в:

Державною податковою інспекцією у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області подана апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2016 року відмовлено Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору та апеляційна скарга залишена без руху у звязку з її невідповідністю вимогам ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору. Надано строк для усунення недоліків до 04 липня 2016 року.

Отримання копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2016 року про залишення без руху апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач надіслав до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до моменту погашення боргу та зняття арешту з рахунків ДПІ.

Клопотання обґрунтовано тим, що на всі рахунки ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя (окрім захищених статей фінансування) накладено арешт.

Станом 22.06.2016 зареєстровано кредиторську заборгованість ДПІ щодо виплати грошової винагороди на користь арбітражного керуючого у загальному розмірі 93563,88 грн. У зв'язку з недостатністю кошторисних призначень та відкритих асигнувань згідно постійного кошторису на 2016 рік за КЕКВ 2240 "Оплата послуг (крім комунальних)" неможливо провести безспірне списання коштів з рахунків ДПІ з метою виплати грошової винагороди на користь арбітражного керуючого. З 22.06.2016 до моменту повного погашення боргу перед арбітражним керуючим, здійснювати розрахунки за будь-яким із КЕКВ (у тому числі, за КЕКВ 2800), окрім 2111, 2120, 2273, у ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області не має змоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

При цьому, клопотання про продовження процесуального строку має містити належне обґрунтування та мають бути вказані причини, через які особа не може виконати ті чи інші вимоги, у визначений строк.

Розглянувши клопотання відповідача, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки Державною податковою інспекцією у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області не надано суду жодних доказів, які б вказували на неможливість сплати судового збору у встановлений судом строк. Крім того, відповідачем не зазначено коли саме у нього буде можливість сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 10 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Таким чином, продовження Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області строку на усунення недоліків апеляційної скарги, без обєктивних на те причин, фактично буде наданням їй привілеїв в ході адміністративного процесу, чим буде порушено право позивача.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області не усунула недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.

Відповідно до частини 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року - необхідно повернути заявнику.

Керуючись 102, 108, 187, 189 КАС України, суддя,

у х в а л и в :

Відмовити Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року у справі № 808/1087/16 - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.А. Щербак