Court ruling № 58749946, 04.07.2016, Zolotonosha City and District Court of Cherkasy Oblast

Справа № 695/1939/16-к

номер провадження 1-кс/695/246/16

У Х В А Л А

04 липня 2016 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

слідчого судді Савенка В.Г.

при секретарі Бреус В.С.

за участю прокурора Блізніков В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Золотоноша клопотання слідчого Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення документальної ревізії, -

в с т а н о в и в :

Досудовим розслідуванням встановлено, що будучи на посаді сільського голови с. Софіївка Золотоніського р-ну Черкаської області ОСОБА_3 шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнив та в подальшому продав частину сільського будинку культури.

За даним фактом 14.01.2016 року було відкрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016250150000083, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

При проведенні досудового розслідування виникла необхідність у зясуванні окремих питань фінансово-господарської діяльності Софіївської сільської ради Золотоніського району за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року. для встановлення яких необхідні спеціальні знання в бухгалтерській галузі, а тому слідчий в судовому засідання просив суд задовольнити вказане подання.

В ході проведення позапланової ревізії потрібно встановити наступні питання:

1.Чи обліковувався на балансі сільський будинок культури с. Софіївка, якщо обліковувався та на яку суму?

2.Чи проводився капітальний ремонт сільського будинку культури за вказаний період? Якщо так, то на підставі яких документів проведено оплату за виконані роботи Софіївською сільською радою за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року?

3.Провести контрольні обміри фактично виконаних ремонтних робіт в сільському будинку культури с. Софіївка виконавцем робіт за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року?

4.В разі встановлення порушень встановити розмір збитків завданих сільському бюджету?

5.На підставі яких документів та коли було реалізовано (відчужено) частину сільського будинку культури?

6.Чи дотримано процедуру відчуження (списання) та реалізацію майна комунальної власності частини сільського будинку культури?

7.За якою ціною та на яку суму реалізовано частину будинку культури? Коли фактично надійшли кошти на рахунок сільської ради від покупця?

8.В разі встановлення порушень під час відчуження частини будинку культури встановити розмір збитків, завданих сільському бюджету?

Юридична та фактична адреса Софіївської сільської ради с. Софіївка, Золотоніський р-н, Черкаська область, код ЄДРПОУ - 26535556. Організаційно правова форма господарювання орган місцевого самоврядування.

В судовому засіданні слідчий просив задовольнити вказане клопотання.

Розглянувши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Згідно ч. 8 ст. 11 Закону, орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно ч. 11 Закону, тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Задовольняючи клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки суд виходить із того що для проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, а також враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку та аудиту.

Керуючись ч.ч.7,8,11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Надати дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії, окремих питань фінансово-господарської діяльності Софіївської сільської ради, що знаходиться за адресою с. Софіївка Золотоніський р-н Черкаської області за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року.

Проведення позапланової документальної ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Черкаській області.

В ході проведення ревізії необхідно встановити наступні питання:

1.Чи обліковувався на балансі сільський будинок культури с. Софіївка, якщо обліковувався та на яку суму?

2.Чи проводився капітальний ремонт сільського будинку культури за вказаний період? Якщо так, то на підставі яких документів проведено оплату за виконані роботи Софіївською сільською радою за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року?

3.Провести контрольні обміри фактично виконаних ремонтних робіт в сільському будинку культури с. Софіївка виконавцем робіт за період з 01.01.2013 року по 06.11.2015 року.

4.В разі встановлення порушень встановити розмір збитків завданих сільському бюджету?

5.На підставі яких документів та коли було реалізовано (відчужено) частину сільського будинку культури?

6.Чи дотримано процедуру відчуження (списання) та реалізацію майна комунальної власності частини сільського будинку культури?

7.За якою ціною та на яку суму реалізовано частину будинку культури? Коли фактично надійшли кошти на рахунок сільської ради від покупця?

8.В разі встановлення порушень під час відчуження частини будинку культури встановити розмір збитків, завданих сільському бюджету?

Встановити тривалість позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Софіївської сільської ради 15 робочих днів, з початком 04 липня 2016 року по 19 липня 2016 року.

Надати працівникам Державної фінансової інспекції в Черкаській області дозвіл на отримання матеріалів кримінального провадження № 12016250150000083 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2016 року для подальшого користування під час проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Софіївської сільської ради та її виконавчого комітету.

Слідчий суддя

Золотоніського міськрайонного суду ОСОБА_4